物業經理人

某工廠安全現狀評價報告

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某工廠安全現狀評價報告

  某工廠安全現狀評價報告

  編制說明

  *********接受*********有限公司委托,對該公司生產裝置系統進行安全現狀評價。我公司遵循國家和省市有關危險化學品生產、儲存、使用安全方面的有關法律、法規和政策要求,按照科學、客觀、公正的原則開展工作。我公司安全評價人員和工程技術人員在認真研究分析該公司提供和現場收集到的有關評價對象的相關資料的基礎上,參考有關資料,制作了本安全現狀評價報告[編號:TH-Z*-TC-017(04)],供參考使用。

  另我公司鄭重申明:

  1、我公司在本安全現狀評價報告中陳述的項目情況,均源于該項目生產裝置儲存、使用系統(庫房、生產裝置)等基礎設施及安全管理等有關資料。

  2、本評價報告中的分析、意見和結論是我公司專業評價人員公正的專業分析、意見和結論,但受到本評價報告中已說明的條件的限制。

  3、我公司與本評價報告中的項目沒有利害關系,和本評價報告中涉及的有關當事人沒有利害關系,也未發現我公司參與本項評價工作的評價人員與有關當事人存在個人利害關系或偏見。

  4、我公司評價人員依照中華人民共和國法律法規進行分析,形成意見和結論,撰寫本安全現狀評價報告。

  在本評價工作過程中,得到了********安全生產監督管理局、*********安全生產監督管理局及*********有限公司等單位的大力支持和協助,謹在此表示衷心的感謝!

  *********

  二○○四年十一月

  第一章 被評價單位基本情況

  1.1企業簡介

  *********有限公司生產裝置原建在*********鎮,建廠時間為20**年,由于該公司的發展與*********的總體規劃不符,所租用的廠房條件不符合該公司的發展和勞動安全衛生的要求,因此搬遷至*********。該企業生產裝置系統現剛開始投入使用。

  該公司概況見表1-1。

  表1-1 企業概況表

  企業名稱 *********有限公司 工商注冊號

  企業性質 獨資經營(臺資) 隸屬關系

  法人代表 ********* 企業人數 10

  注冊資本 30萬美元 注冊日期 20**年11月15日

  地址 郵編

  產值 電話

  安全負責人 ********* 職務 總經理

  廠區總面積 4604m2 建筑面積 1093 m2

  經營范圍 生產、銷售網版印墨

  1.2地理位置及自然條件

  (1)地理位置

  該企業的地理位置圖見附件10。

  (2)自然條件

  項目所在地區*********屬長江三角洲沖積平原,地勢平坦。該區域位于新華夏和第二巨形隆起帶與秦嶺東西向復雜構造帶東延的復合部位,屬遠古代形成的華南地臺,地表為新生代第四紀的沉積層堆積。

  地震烈度為6度。

  本地處于亞熱帶濕潤海洋季風氣候地區,四季分明,雨水充沛,光照較足,溫度適中,無霜期長。根據*********多年氣象統計資料:

  全年平均氣溫:15.3℃

  歷年最高氣溫:37.9℃

  歷年最低氣溫:-11.5℃

  歷年平均有霜日:50天

  歷年平均有霧日:27天

  歷年平均相對濕度:87%

  歷年平均降水量:1064.8mm

  歷年最大降水量:1563.8mm

  歷年最小降水量:429.5mm

  無明顯凍土層

  常年主導風向:偏東南風ESE-SSE,全年風頻為25%,秋季盛行風向為NE。年平均風速3.5m/s。由于江面下墊面摩擦力小,江邊多東北風和西北風,強風向為NW風,六級以上大風日數以西北風為主,占54%,其次為NE風,占22%。

  1.3企業周邊環境

  廠址背面為農田和幾戶居民(距圍墻角偏東5.0m,偏北25.0m),南面為園區路,西面為水處理廠,東面為電子廠。詳細見廠區平面布置圖(附件10)。

  1.4生產裝置概況

  1.4.1企業總平面布置

  廠區總占地面積:4604 m2;

  建筑面積:1093 m2;

  建筑用地面積:910.58 m2;

  道路及場地用地面積:1724 m2;

  綠化面積:1721 m2;

  *********有限公司總平面布置圖見附件10。

  1.4.2主要產品及生產能力

  主要產品:網版印墨

  生產能力:350噸/年

  1.4.3主要原料

  主要原輔材料用量及供應見表1-1。

  表1-1主要原輔材料用量及供應

  序號 名稱 消耗量(t/a)

  1 聚丙烯酸樹脂 60

  2 乙烯樹脂 70

  3 聚脂樹脂 70

  4 環氧樹脂 50

  5 二價三脂 10

  6 乙二醇丁酯 7

  7 乙二醇乙醚醋酸酯 3

  8 乙二醇丁醚醋酸酯 10

  9 環己酮 50

  10 鈦白粉 1

  11 顏料 9

  12 分散劑 30

  13 消泡劑 15

  14 平坦劑 5

  15 甲苯 50

  16 二甲苯 30

  17 丙酮 10

  18 100#、150#溶劑油 30

  1.4.4主要設備清單

  *********有限公司主要設備清單見表1-2。

  表1-2 主要設備一覽表

  序號 設備名稱 數量(臺)

  1 攪拌機(大) 2

  2 大三滾輪分散機 2

  3 雷射印表機 1

  4 加墨機 1

  5 色差計 1

  6 粘度計 1

  7 UV測光儀 1

  8 UV干燥機 1

  9 墨厚儀 1

  10 大張網機 1

  11 小張網機 1

  12 手動刮研磨機 1

  13 自動刮研磨機 1

  14 曬版機 1

  15 油墨震動攪動機 1

  16 電子秤 5

  17 油壓班車 1

  18 攪拌桶 15

  1.4.5物料平衡

  因原料的配比是按客戶的需要進行配比的,有著不同的配比方式,下面給出基本的配比百分比:

  42%溶劑+38樹脂+10%色料+10%助劑=100%產品

  各種物質百分比上下變動在5%左右。

  1.5公用輔助設施

  1.5.1水

  消防、生產、生活給水由市政給水管網供給,水壓:0.3MPa,引入廠區管管徑為DN125,壓力:0.3MPa,消防給水管網設計為環狀。

  1.5.2電

  *********有限公司生產裝置系統電源電壓為380/220V,單回路供電,電源由城區工業園的變壓器通過埋地電纜引入廠內。

  總用電設備容量為220KW。低壓柜選用GGD2交流低壓配電柜(4只),車間內及辦公樓內設有動力箱。

  1.5.3倉儲

  *********有限公司有危險化學品倉庫,主要儲存原料及產品。倉庫建筑規模: 16m×10m單層鋼排架庫房兩個。

  1.5.4消防及報警系統

  消防設備及報警設施見表1-3。

  表1-3 消防報警系統設施一覽表

  序號 設備名稱 數量 備注

  1 地上式消防栓(附水槍水帶) 3組

  2 室內消防栓(附水槍水帶) 8只 車間和倉庫各4只

  3 手提式干粉滅火器(MFZL8) 16只

  4 推車式干粉滅火器(MFTZL35) 4只

  5 集中火災報警控制器 1臺

  6 可燃氣體探測器(DTQB-518點型) 9個 車間6倉庫3

  1.6定員、班次及年運行時間

  年操作時間:8000小時;

  班次:三班;

  公司總定員:50人,其中管理人員10人,生產操作工40人。

  備注:因*********有限公司剛開始投入生產,故現有職工人數為10人。

  1.7安全管理制度

  *********有限公司建立有安全管理制度及各項操作規程,并建立了安全管理組織機構,安全管理制度目錄及安全管理機構見附件10。

  第二章 生產工藝說明

  2.1工藝流程圖

  2.2工藝說明

  該項目技術是由法人代表*********先生負責從國外引進技術和先進設備,生產產品長期銷往歐美、日本及中國臺灣地區,受到客戶的普遍認可與贊譽。

  整個生產工藝非常簡單:

  1、按客戶的需要而定配比將樹脂、溶劑、助劑、色料放入攪拌桶;

  2、在攪拌機充分攪拌混合即成為半成品;

  3、將半產品在三滾研磨機研磨分散(反復多次)充分,即得成品;

  4、將成品包裝入瓶或桶;

  5、倉庫儲存和出廠。

  第三章 評價方法選擇和評價程序

  3.1評價目的

  本評價項目是依據《中華人民共和國安全生產法》(20**年11月1日起施行)、國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》及國家安全生產監督管理局《安全現狀評價導則》等法規要求,對*********有限公司生產裝置進行的安全現狀評價。

  安全現狀評價是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現狀進行的安全評價,是對在用的生產裝置、設備、設施、貯存、運輸及安全管理狀況進行的一種綜合性安全評價。它根據政府有關法規的規定或是根據企業職業安全、健康、環境保護的管理要求進行的。

  安全現狀評價是在系統生命周期內的生產運行期,通過對生產經營單位的生產設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的調查、分析,運用安全系統工程的方法,進行危險、有害因素的識別及其危險度的評價,查找該系統生產運行中存在的事故隱患并判定其危險程度,提出合理可行的安全對策措施及建議,使系統在生產運行期內的安全風險控制在安全、合理的程度內。

  3.2評價范圍

  根據*********有限公司提供的安全現狀評價資料及與*********簽定的評價委托書等有關文件,本安全現狀評價范圍如下:

  (1)網版印墨生產裝置;

  (2)與生產裝置相關的原料、產品的貯存與運輸;

  (3)與生產裝置配套的相關工程設施,包括供電、倉儲等設施;

  (4)與生產過程相關的基礎管理、現場管理。

  本生產裝置所涉及的環境保護、消防、危險化學品運輸等方面的內容,以政府有關部門批準或認可的環境影響評價和消防和運輸方面等文件為準。

  3.3評價依據

  本評價依據相關的法規、技術文件、技術規范和技術標準進行。

  3.3.1法規依據

  (1)《中華人民共和國安全生產法》(20**年11月1日起實施);

  (2)《危險化學品安全管理條理》(20**年,國務院令第344號);

  (3)《危險化學品經營許可證管理辦法》(20**年,國家經貿委令第36號);

  (4)《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》(國家安全生產監督管理局,安監管管二字[20**]38號);

  (5)《安全評價通則》(國家安全生產監督局,安監管技裝字[20**]37號);

  (6)關于印發《安全現狀評價導則》的通知(安監管規劃字[20**]36號);

  (7)《江蘇省安全生產監督管理規定》(20**年8月,江蘇省人民政府第181號令);

  (8)《中華人民共和國職業病防治法》(20**年10月27日九屆全國人大通過);

  (9)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號20**年5月12日公布);

  (10)《特種設備安全監察條例》(國務院373號令,20**年6月1日起施行);

  (11)關于印發《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的通知(安監管?;諿20**]43號)

  (12)關于印發《危險化學品生產企業安全評價導則(試行)》的通知(安監管?;諿20**]127號)

  3.3.2有關文件依據

  (1)*********有限公司提供的生產裝置系統安全現狀評價有關資料;

  (2)*********有限公司安全管理制度及規定;

  (3)*********有限公司與*********簽訂的安全現狀評價委托書。

  3.3.3本評價采用的主要規程、技術規范和標準

  (1)《生產過程安全衛生要求總則》(GB12801-91);

  (2)《建筑設計防火規范》(GBJ16-87)(20**年修改版);

  (3)《建筑物防雷設計規范》(GB50057-94)(2000年版);

  (4)《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995);

  (5)《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-20**);

  (6)《重大危險源辨識》(GB18218-2000);

  (7)《有毒作業分級》(GB12331-90);

  (8)《爆炸危險場所安全規定》(勞部發[1995]56號);

  (9)《壓力容器安全技術監察規程》(質技監局頒發[1999]154號);

  (10)《職業性接觸毒物危害程度分級》(GB5044-85);

  (11)《壓力容器中化學介質毒性危害和爆炸危險程度分類》(HG20660-2000);

  (12)《石油化工企業設計防火總則》(GB50160-92)(20**版);

  (13)《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB50058-92);

  (14)《工業企業噪聲控制設計規范》(GBJ87-85);

  (15)《噪聲作業分級》(LD80-95);

  (16)《安全色》(GB2893-82);

  (17)《氣瓶安全監察規程》(質技監局鍋發[2000]250號);

  (18)《危險化學品安全技術說明書編號規定》(GB16483-2000);

  (19)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號20**)

  (20)《毒害品商品儲藏養護技術條件》(GB17916-1999);

  (21)《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》(GB17914-1999)。

  3.4評價方法選擇

  確定采用安全評價方法的論述詳見附件1。

  本評價報告選擇的主要評價方法有:

  (1)預先危險性分析;

  (2)危險度評價法;

  (3)格雷厄姆--金尼法;

  (4)道化學公司的“火災、爆炸危險指數評價法”;

  (5)安全檢查表法;

  3.5評價單元劃分

  評價單元的概述見附件1。

  本評價報告根據評價方法的需要,對評價單元進行了如下的劃分:

  (1)在預先危險性分析中,將整個生產裝置系統作為一個評價單元,再根據危險、有害因素的傷害形式的不同,將其劃分為若干個子評價單元,如:火災、觸電、機械傷害等。并評價其發生條件、事故后果、危險等級等。

  (2)在“危險度評價法”中,將生產裝置各工序作為評價單元,并根據其物質、容量及操作條件的不同進行危險度評價,以確定其危險度等級。

  (3)在“格雷厄姆--金尼法”中,將生產裝置各工序作業及通用檢修等各類作業作為評價單元,并根據其作業特點的不同分別評價其危險等級,并進行評價小結。

  (4)在安全檢查表中,將整個生產裝置系統劃分安全管理制度、現場管理、設備、及危險化學品倉庫等單元,然后逐一對其進行檢查,并提出有關整改建議。

  (5)對危險程度較高的設備單元,用道化法做進一步的定量分析評價,評價其固有危險性及等級,并得出事故預測結果。

  3.6評價程序

  圖3-1 現狀安全評價程序

  第四章 危險、有害因素分析

  4.1主要危險、有害物質分析

  4.1.1 主要危險、有害物質的理化性質及危險特性

  *********有限公司生產印墨過程中,主要涉及的危險有害物質是:甲苯、二甲苯、丙酮、溶劑油、環己酮、環氧樹脂等,是產生火災、爆炸,對人體產生毒害等的危險、有害因素。

  其物化性質及危險特性詳見本報告附件2。

  4.1.2 主要危險、有害物質危險特性綜述

  該企業在生產過程中主要的危險有害物質按其危險、有害性可分為下述幾類:

  (1)易燃、易爆物質

  按HG20660-91劃分,屬爆炸危險性物質的有:

  甲苯、二甲苯、丙酮、溶劑油、環己酮、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇丁

  醚醋酸酯等。

  按HG20660-92關于火災危險性劃分:

  其中作為溶劑的甲苯、二甲苯、丙酮、溶劑油、環己酮、乙二醇乙

  醚醋酸酯、乙二醇丁醚醋酸酯屬于易燃液體,分別屬于甲、乙類火災危險性類別。

  其他使用的主要原料樹脂類中:環氧樹脂為乙類,其他樹脂類為丙類。

  另產品油墨屬3-2類其他危險化學品,是易燃液體。

  (2)有毒物質

  按HG20660-91毒害危害分級劃分:

  甲苯、二甲苯、丙酮、溶劑油、環己酮、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇丁

  醚醋酸酯等屬中低度危害,對人有一定程度危害性。

  (3)小結

  通過主要危險、有害物質危險特性分析,可以看出,生產過程中存在著易燃易爆物質及對人體有毒害物質。其主要危險性是火災、爆炸、中毒。

  4.2工藝過程中的危險、有害因素分析

  根據石油化工行業有關規定和建筑設計防火規范,參照同類企業情況,對項目中危險部位劃分及可能發生事故的性質作初步判定,分析見表4-1。

  表4-1 工藝過程中的危險、有害因素分析

  單元名稱 危險源 物質 危險特性

  攪拌 攪拌機 樹脂、溶劑 火災、爆炸、中毒、機械傷害

  研磨 三滾研磨分散機 印墨(半成品) 火災、爆炸、中毒、機械傷害

  包裝 包裝間 印墨 火災、爆炸、中毒

  原料庫 溶劑、樹脂、助劑 火災、爆炸、中毒

  成品庫 印墨 火災、爆炸、中毒

  4.3生產過程危險、有害因素分析

  在生產過程中可能存在的危險、有害因素為:

  (1)火災爆炸

  該企業在生產過程中的溶劑、樹脂等大都屬于易燃易爆物質,在遇到

  明火、靜電火花、電氣火花、沖擊摩擦熱等火源的情況下,有可能發生火災甚至爆炸。

  另電氣裝置也可能因為接地措施失效或電器設備線路絕緣損壞、線路短路或者沒有按規定設置漏電保護器以及防爆場所電器設備、線路、照明不符合防爆要求,均有可能產生電器火花而引發電氣火災和電氣爆炸事故。

  (2)機械傷害

  生產過程中所使用的各種機械設備、工具等,如三滾研磨分散機操作

  人員失誤或違章,對人體容易造成碰撞、夾擊等各種機械性傷害。

  (3)觸電及電氣傷害

  生產過程中的變配電設備、電動機等帶電設備由于設備漏電、絕緣損

  壞、未安裝漏電保護設施或損壞、檢修作業安全距離不夠、停送點失誤等原因,人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。

  (4)物體打擊

  在生產過程中物件或物料會發生因放置不穩而在重力或其他外力作用

  下產生運動造成人身傷亡事故。另物料堆放過高、不穩,極易造成人身傷亡事故。

  (5)車輛傷害

  由于該企業產品、原料主要靠公路運輸,如道路狀況差、司機注意力

  不集中、誤操作、裝卸不規范或惡劣氣候條件,都有可能發生車輛傷害事故,造成人員傷亡。

  4.4其他危險、有害因素分析

  4.4.1 設備的危險、有害因素

  設備的設計、制造、安裝及使用等不能滿足有關要求,也會造成設備損壞,物料的泄漏,引起火災甚至爆炸的危險性。

  4.4.2 自然條件的危險、有害因素

  (1)在防雷、防靜電等方面措施未落實,也會受到雷擊、靜電危害,引發火災等事故。

  (2)根據歷年資料,所在地區地處長江邊,如發生水災、地震、風災等,在這些方面如果缺乏防范措施,也會由于自然災害的來臨,對設備、設施的破壞而引發二次事故。

  4.5重大危險源辨識

  重大危險源是指長期或臨時生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。

  根據重大危險源辨識(GB18218~2000)的規定:

  品名 生產場所(單位:t) 儲存場所(單位:t)

  甲苯 40 100

  丙酮 2 20

  二甲苯 40 100

  溶劑油 2 20

  *********有限公司因生產工藝為間歇式的生產,生產車間危險化學品量不大,基本就2個攪拌容器的量,不足1噸,不能構成重大危險源。

  在危險化學品庫房,甲苯最大存量為5噸、二甲苯3噸、丙酮1噸,按

  q1 q2 qn

  --+ -- ∧∧ -- ≥ 1

  Q1 Q2 Qn

  式中: q1,q2, ∧∧ qn --每種危險物質實際存在量,t。

  Q1,Q2, ∧∧ Qn --與各危險物質相對應的生產場所或貯存區的臨界量,t。

  計算:

  5 1 3

  --+ -- + -- = 0.675≤1

  40 2 40

  因此危險化學品倉庫也沒有構成重大危險源。不過在生產過程中需要嚴格控制危險化學品的存放量,達重大危險需向當地安全監督部門申報及備案。

  第五章 生產裝置系統定性、定量分析評價

  5.1預先危險性分析

  5.1.1 預先危險性分析方法簡介

  預先危險性分析方法詳見本報告附件3。

  5.1.2 生產裝置的預先危險性分析

  按預先危險性分析方法對*********有限公司生產裝置進行分析評價,結果以表格形式給出,見本評價報告附件3表3。

  5.1.3 預先危險性分析小結

  級別 危險程度 危險危害因素 數量(項)

 ?、艏?破壞性的 火災、爆炸 1

 ?、蠹?危險的 電氣火災 4

  觸電

  中毒

  水災

 ?、蚣?臨界的 物體打擊 3

  車輛傷害

  機械傷害

  總計 8

  5.2危險度評價

  5.2.1危險度評價方法簡介

  危險度評價方法詳見本報告附件4。

  5.2.2 生產裝置的危險度評價

  按生產裝置的危險度評價方法對*********有限公司生產裝置進行分析評價,結果以表格形式給出,見本評價報告附件4表3。

  5.2.3危險度評價小結

  級別 危險程度 單 元 數量(項)

 ?、蠹?低度危險 攪拌單元 5

  研磨分散單元

  包裝

  原料庫

  成品庫

  總計 5

  5.3作業條件危險性評價

  5.3.1作業條件危險性評價方法簡介

  作業條件危險性評價方法詳見本報告附錄5。

  5.3.2 生產裝置的作業條件危險性評價

  按生產裝置的作業條件危險性評價方法對*********有限公司生產裝置進行分析評價,結果以表格形式給出,見本評價報告附錄5表5。

  5.3.3作業條件危險性評價小結

  根據對*********有限公司生生產裝置各單元及其他通用作業等12項作業條件危險性評價,危險情況如下表:

  危險程度 單元數

  比較危險 11項

  稍有危險 1項

  5.4安全檢查表

  5.4.1現場安全檢查及整改建議

  20**年11月10日,評價組有關人員深入現場,對照檢查項目對生產裝置基礎管理、現場管理兩方面,分別進行了逐項檢查。

  *********參加現場檢查人員有:***、****。

  *********有限公司陪同檢查的有:*********等。

  詳細的現場安全檢查詳表見附件6。

  評價工作組并將有關整改建議經整理,以《安全評價現場檢查意見表》形式提交給企業,以便企業即時安排整改,見附件7。

  5.4.2危險化學品生產、儲存企業評估

  評價組根據現場檢查情況,按照危險化學品生產、儲存、使用企業評估的有關要求,根據《危險化學品生產、儲存企業安全評估標準》進行打分評價。見附件8。

  根據《危險化學品生產、儲存企業安全評估等級劃分標準》劃分見下表。

  危險化學品生產、儲存使用企業安全評估等級劃分標準

  等級 好 一般 差 不合格

  劃分標準 得分≥85 85>得分≥75 75>得分≥60 得分<60

  評價組對*********有限公司進行評價,評估總分為93分,生產裝置系統現狀安全評估評定等級為“好”。

  第六章 可能發生的危險化學品事故的預測結果

  該企業沒有重大危險源,事故預測按道化學公司的“火災、爆炸危險指數評價法”對危險品倉庫單元作出可能事故的危害預測,詳細評價過程見附件9。

  單元火災、爆炸危險指數法評價分析計算結果匯總如下表:

  序號 內 容 工藝單位

  1 單元名稱 危險品庫

  2 火災爆炸指數F & EI 79

  3 危險程度 較輕

  4 暴露半徑(M) 20

  5 暴露區域面積(M2) 400

  6 暴露區域內財產價值 A

  7 危害系數 0.63

  8 基本可能最大財產損失(基本MPPD) 0.63A

  9 安全措施補償系數 0.76

  10 實際可能最大財產損失(實際MPPD) 0.50A

  11 補償后火災、爆炸危險指數F & EI' 60

  12 補償后危險等級 最輕

  由上表可以得出結論:

  (1)危險品庫單元雖然很易發生火災、爆炸危險,但危險等級不大,再由于該企業采用可燃氣體探測報警系統、防爆設施等措施后,經安全措施補償,危險等級降到最輕。所以只要保證防爆、報警裝置完好,嚴格執行安全管理制度,那么危險等級將減少,能有效的避免火災、爆炸的危險。

  (2)若發生火災、爆炸事故,那預測結果為:

  危險品庫單元:危險暴露半徑為20米。

  危險暴露區域為400平方米的一個圓周內,高度為20米。

  實際財產損失為0.22×當年該單元的財產值。

  第七章 安全對策措施與建議

  7.1綜述

  *********有限公司生產裝置生產過程中涉及到溶劑(甲苯、二甲苯、丙酮等)、樹脂(環氧樹脂等)及產品印墨等危險品的貯存、輸送及使用。工藝過程中火災甚至爆炸成為主要危險;其他還存在著觸電、機械傷害等事故的可能性。本評價報告遵照國家有關法律法規規定,對生產裝置進行了危險、危害因素分析等評價工作,同時根據現場檢查情況,對企業提出以下安全對策措施與建議。

  7.2建筑場地及布置方面的對策措施

  (1)企業應加強生產裝置作業區內道路的管理,必須符合有關規定要求,并設立必要的交通標志;生產區域內要嚴格管制車輛進入,并應制訂相應的管理制度和要求。

  (3)根據《建筑設計防火規范》(GBJ16-87)(20**年修訂版)、《建筑滅火器配置設計規范》(GBJ140-90)等規范要求,企業應定期對消防器材進行檢測與更換,確保其完好狀態。

  (4)按照廠區規劃辦公生活區與生產區嚴格區分的原則,生產運行中,企業應加強管理。嚴禁在生產區設置職工宿舍等生活設施(即使是臨時性質)。嚴禁生產用房、倉庫、職工宿舍“三合一”的現象發生。

  (5)道路的管理應滿足《建筑設計防火規范》(GBJ16-97,20**修改版)的要求,不得將原料或產品堆放于道路上,必須確保消防通道暢通及消防設施的完好可靠。

  (6)生產裝置的臨時電纜、儀表線應加強管理,生產現場不應使用臨時線,并結合檢修對不符合要求的電纜、儀表線及時進行更新,電纜、儀表線等進行更新排布時,定期進行維護保養。

  7.3工藝及設備等方面的對策措施

  (1)嚴格執行生產裝置各崗位工藝安全措施和安全操作規程,不斷教育職工必須做到:

 ?、俪四軌蛘i_停車、正常操作外,還應熟練掌握異常操作處理及緊急事故處理的安全措施和能力。

 ?、诠に嚥僮髦?,應正確穿戴防護用品,防止危險有害物料造成人身傷害。

 ?、蹏栏窨刂乒に囘^程的加料速度等工藝指標,并盡可能采取具體的防范措施,防止工藝指標的失控。

  (2)對于生產裝置使用的臨時輸送物料的泵、管線,應盡可能避免使用,當必須使用時,其接頭必須緊密、牢固,以免在輸送途中,受壓脫落泄漏,同時臨時管道使用后應及時拆除。

  (3)加強生產裝置設備的管理,對壓力容器等特種設備應“三證”齊全。做到:

 ?、賶毫θ萜鞯忍胤N設備必須建立其技術檔案及其相關的安全操作規程和安全管理制度。從事特種設備操作的人員應進行考核、持證上崗。

 ?、趬毫θ萜骷捌浒踩郊匆幎ㄟM行定期檢驗和核驗。

  (4)雖然生產裝置使用的設備較新,但企業應有計劃地進行保養和維修,以提高設備的本質安全。

  (5)加強設備日常管理,杜絕跑、冒、滴、漏,對現場漏下的物料應及時清除。維護設備衛生,加強設備完好管理。

  (6)生產裝置的供電、供水等公用設施必須加強日常管理,確保滿足正常生產和事故狀態下的要求。

  7.4管理方面的對策措施

  (1)根據“管生產必須管安全“的原則,企業法人代表是安全生產的第一責任人,各級領導負有相應的安全生產責任,應進一步細化安全責任制,明確每個員工的安全職責,做到有崗必有責,并應持證上崗。

  (2)進一步健全安全管理制度和臺帳。

  項目評價組通過對企業生產裝置系統基礎管理和現場管理兩方面的檢查時,因企業生產裝置系統剛投入使用,企業雖制訂了各項安全管理制度,但應在生產過程中進一步修訂和完善,使各項安全管理制度更能適應企業的安全管理實際,更具有操作性。

  (3)切實加強對工藝操作的安全管理,確保工藝操作規程和安全操作規程的貫徹執行。尤其要加強對工藝過程指標控制,操作人員的勞動保護用品的穿戴加強管理,確保安全作業。

  (4)不斷加強對全體職工職業培訓、教育。使職工具有高度的安全責任心、慎密的態度,并且要熟悉相應的業務,有熟練的操作技能,具備有關物料、設備、設施、防止工藝參數變動等危險、危害知識和應急處理能力。

  (5)根據《特種作業人員安全技術考核管理規則》(GB5306-85),《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》(國家經貿委[1999]第13號令)和《江蘇省特種作業人員安全技術培訓考核管理細則》,從事特種作業的人員必須經培訓考核合格后持證上崗,并保持生產裝置特種作業人員的相對穩定性。

  (6)特別要重視生產過程中、檢搶修及搶險時、異常天氣情況下等緊急情況的作業,事前要有完備的方案,作業時要遵守各項規定(如高處作業、動火等規定),確保萬無一失。

  (7)要重視作業人員異常情緒、異常行為的出現,發現問題要及時疏導并妥善處理。

  (8)不斷健全各種設備管理制度、管理臺帳和技術檔案,尤其要完善設備的檢維修管理制度。健全主要設備、特種設備及壓力容器檔案,應作到一臺一檔。

  (9)嚴格執行各種安全裝置、安全附件管理制度,并按有關規定嚴格管理,定期進行檢測及校驗工作,使之處于可靠狀態,并積累有關記錄臺帳。

  (10)加強動火、起重、電氣等檢修作業的安全管理。

 ?、賴栏駡绦袆踊饘徟贫?,動火前應進行檢測,必要時專人監護,并準備適用的消防器材。

 ?、谄鹬刈鳂I人員作業時必須遵守《起重機械安全規程》(GB6067-85)等有關規定、要求。起重機操作期間,運行區域內地面不允許有人員操作或通行。劃定警戒線,并有專人監護。

 ?、垭姎庾鳂I嚴格執行作業票制度。電工作業人員應經常進行安全技術培訓,禁止非電工作業人員從事任何電工作業。

  (11)加強易燃、有害物質貯存的安全管理制度,并嚴格執行。

  原料溶劑、樹脂及產品印墨等危險化學品應加強儲存及運輸過程中的防火、防高溫措施。防止遇高溫、明火引起燃燒,甚至爆炸,要制定嚴格的制度,強化管理,并提高有關人員對其危險特性的認識。

  (12)根據江蘇省勞動防護用品配備標準,做好防護用品的配備和發放工作。

  (13)對應急預案不斷進行修訂和完善,并及時報當地安全生產監督部門備案。同時定期組織演練,使每個職工都會使用消防器材,有效地撲救初期火災,防止事故的發生。

  第八章 評價結論

  8.1概述

  本評價報告根據對*********有限公司生產裝置以及生產過程中原料、產品的危險、危害性分析??梢钥闯觯荷a過程使用的原料溶劑(甲苯、二甲苯、溶劑油、丙酮等)、樹脂(環氧樹脂等)等屬危險化學品,生產過程主要危險性是火災甚至爆炸。此外,還存在著觸電、機械傷害等危險、危害性。

  項目評價組根據國家有關危險化學品管理規定和辦法,依據《安全現狀評價導則》,制定了安全檢查表,組織了有關技術人員,對企業安全管理制度和現場管理均進行了現場安全檢查和評價。主要情況說明如下:

  (1)企業安全管理方面,通過現場檢查,企業已經建立了各項安全管理制度,但還有需要完善的方面??烧J為能達到基本符合安全要求。

  對于制訂的各項安全管理制度和規定,其重點是在嚴格執行上下功夫,并在執行中不斷積累臺帳。雖生產裝置系統剛投入生產,各種基礎臺帳及記錄應盡快的健全及完善。同時結合制度執行情況不斷進行修訂和完善,提高可操作性,使之能真正落到實處,確保安全生產。

  (2)企業基礎設施方面,能符合安全生產要求。由于企業生產裝置較新,企業應有計劃地對設備、電氣等設施進行檢測和維修,以保證裝置的本質安全性。

  (3)企業應嚴格按照國家《危險化學品安全管理條例》等規定要求,對生產裝置定期開展安全評價工作,保障員工的安全與健康,不斷提高企業的安全管理水平。

  8.2綜合結論

  *********對*********有限公司生產裝置當前安全狀態水平評價結論為:基本符合安全要求。

  該企業采取有效措施和本評價報告提出的各類安全對策措施,能達到可接受的程度。

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篇2:安全評價方法的簡介和選擇

  安全評價方法的簡介和選擇

  一、評價方法概述

  安全評價方法是對系統的危險性、有害性及其程度進行分析、評價的工具。目前,已開發出數十種不同特點、適用范圍和應用條件的評價方法。按其特性可分為定性安全評價、定量安全評價和綜合安全評價。

  (1)定性安全評價

  定性安全評價是借助于對事物的經驗、知識、觀察及對發展變化規律的了解,科學地進行分析、判斷的一類方法。運用這類方法以找出系統中存在的危險、有害因素,進一步根據這些因素從技術上、管理上、教育上提出對策措施,加以控制,達到系統安全的目的。

  目前應用較多的方法有“安全檢查表(SCL)”、“危險度評價法”、“預先危險性分析(PHA)”、“故障類型和影響分析(FMEA)”、“危險性可操作研究(HAZOP)”、“如果......怎么辦(What......if)”、“人的失誤(HE)分析”等分析評價方法。

  (2)定量安全評價

  定量安全評價是根據統計數據、檢測數據、同類和類似系統的數據資料,按有關標準,應用科學的方法構造數學模型進行定量化評價的一類方法。主要有以下兩種類型:

 ?、僖钥煽啃?、安全性、衛生性為基礎,先查明系統中的隱患并求出其損失率、有害因素的種類及其危害程度,然后再以國家規定的有關標準進行比較、量化。

  常用的方法有:“事故樹分析(FTA)”、“事件樹分析(ETA)”、“模糊數學綜合評價法”、“層次分析法”、“格雷厄姆-金尼法”、“機械工廠固有危險性評價方法”、“原因-結果(CC)分析法”等等。

 ?、谝晕镔|系數為基礎,采取綜合評價的危險度分級方法。

  常用的方法有:美國道化學公司(Dow Chemical Co)的“火災、爆炸危險指數評價法”、英國帝國化學公司蒙德部的“ICI/Mond火災、爆炸、毒性指標法”、日本勞動省的“六階段法”、“單元危險指數快速排序法”等。

  (3)綜合性安全評價

  綜合性安全評價系指兩種以上評價方法進行組合的評價。

  二、評價單元

  評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎上,根據評價目標和評價方法的需要,將系統分成的有限、確定范圍進行評價的單元。

  評價單元的劃分是為評價目標和評價方法服務的,為便于評價工作的進行,有利于提高評價工作的準確性;評價單元一般根據生產工藝裝置、物料的特點和特征與危險、有害因素的類別、分布等因素進行劃分,還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。

  三、評價方法的選擇

  安全現狀評價工作組根據生產經營單位的特點,并根據現狀安全評價導則的要求:

  (1)安全生產條件的安全評價,以安全檢查表的方法為主,其他方法為輔。

  (2)其他方面的安全評價,根據危險化學品生產的實際情況,可選擇國際、國內通告的安全評價方法。

  由此確定評價的方法和模式,而進行科學、全面、系統地分析評價:

  (1)本安全現狀評價采用系統分析的方法,對各生產裝置系統中存在的危險、有害性運用“預先危險性分析方法”進行定性分析;

  (2)對系統中存在的潛在危險因素進行“危險度評價”,以確定系統危險度等級;

  (3)對作業頻率較高、潛在危險性較大的作業及安裝、維修、高處等作業運用“格雷厄姆--金尼法”進行作業條件危險性評價;

  (4)本評價根據國家有關危險化學品生產、儲存等管理規定,制訂安全檢查表,對*********有限公司生產裝置系統基礎管理、現場管理中存在的不安全因素和隱患,采用安全檢查表進行檢查及評價,并提出整改意見,同時進行整改意見的復查工作。

  (5)事故預測則按道化學公司的“火災、爆炸危險指數評價法”作出可能事故的危害預測。

  四、評價步驟

  (1)在對生產裝置系統危險、有害因素進行分析的基礎上,運用“預先危險性分析法”對系統進行安全分析,即對系統中各種危險、有害因素進行分析,得出生產裝置系統的主要危險、有害性結論。

  (2)對生產裝置系統各單元采用“危險度評價法”進行評價,確定其危險等級及程度。

  (3)對作業頻率較高、潛在危險性較大的單元作業及安裝、維修、高處等作業采用“格雷厄姆-金尼法”進行評價。

  (4)對生產裝置系統的基礎管理、現場管理中存在的不安全因素和隱患,采用安全檢查表進行檢查及評價,并提出整改意見,同時進行整改意見的復查工作。

  (5)按“火災、爆炸危險指數評價法”對生產裝置系統危險等級比較高的單元進行定量分析評價,并作出可能的事故后果預測。

  (6)經過數據匯總和綜合分析,得出評價結論,并提出安全對策措施。完成本項目的安全評價報告。

篇3:有限公司職業健康安全評價(4)

  有限公司職業健康安全評價(4)

  4 安全評價

  4.1 安全檢查表

  根據《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求,制訂了安全檢查表,包括企業選址、企業總體布局、工作場所、輔助用室、應急救援。

  4.1.1 企業選址

  序號 評價項目 評價結果

  1 建設單位應避免在自然疫源地選擇建設地點。 本企業建設地點不是自然疫源地。

  2 向大氣排放有害物質的工業企業應布置在當地夏季最小頻率風向的被保護對象的上風側。 本企業地處工業區內。

  3 嚴重產生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無有效控制技術的工業企業,不得在居住區、學校、醫院和其他人口密集的被保護區域內建設。 本企業地處工業區內,并且對產生的有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲等有控制技術。

  4 排放工業廢水的工業企業嚴禁在飲用水源上游建廠,固體廢棄物堆放和填埋場必須避免選在廢棄物揚散、流失的場所以及飲用水源的近旁。 本企業地處工業區內,無固體廢棄物堆放和填埋場。

  5 屬于第一、二類開放型同位素放射性工業企業嚴禁設在市內。 本企業不屬于第一、二類開放型同位素放射性工業企業。

  6 工業企業和居住區之間必須設置足夠寬度的衛生防護距離,按GB11654~GB11666、GB18053~GB18083及其它相關國家標準執行。 本企業與外界得到有效的隔離,廠區與宿舍區之間有草坪、空地隔離。

  7 在同一工業區內布置不同衛生特征的工業企業時。應避免不同職業危害因素(物理、化學、生物等)產生交叉污染。 本企業與外界得到有效的隔離,并且對產生的危害因素有控制技術,避免產生交叉污染。

  8 食品工業和精密電子儀表等工業應設在環境潔凈,綠化條件好、水源清潔的區域。 本企業所處工業區環境較好,并且有防止外來污染的措施。

  評價小結:***有限公司的企業選址基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求。

  4.1.2 企業總體布局

  1、平面布置

  序號 評價項目 評價結果

  1 工業企業的生產區、生活區、住宅小區、生活飲用水源、工業廢水和生活污水排放點、廢渣堆放場和廢水處理場,以及各類衛生防護、輔助用室等工程用地,應根據工業企業的性質、規模、生產流程、交通運輸、環境保護等要求,結合場地自然條件,經技術經濟比較后合理布局。 本企業的生產區、生活區、住宅小區、生活飲用水源、工業廢水和生活污水排放點、廢渣堆放場和廢水處理場,以及各類衛生防護、輔助用室等工程用地得到統籌安排。

  2 工業企業總平面的分區應按照廠前區內設置行政辦公用房、生活福利用房;生產區內布置生產車間和輔助用房的原則處理,產生有害物質的工業企業,在生產區內除值班室、更衣室、洗室外,不得設置非生產用房。 本企業按照廠前區內設置行政辦公用房、生活福利用房;生產區內布置生產車間和輔助用房的原則處理,在生產區內未設置非生產用房。

  3 反映工業企業建筑群體的總平面圖應包括總平面布置的建(構)筑物現狀,擬建建筑物位置、道路、衛生防護、綠化等內容,必須滿足職業衛生評價要求。 反映工業企業建筑群體的總平面圖基本滿足職業衛生評價要求。A、B、C棟廠房的間距小于相鄰兩個建筑物中較高建筑物的高度。

  4 工業企業的總平面布置,在滿足主體工程需要的前提下,應將污染危害嚴重的設施遠離非污染設施,產生高噪聲的車間與低噪聲的車間分開,熱加工車間與冷加工車間分開,產生粉塵的車間與產生毒物的車間分開,并在產生職業危害的車間與其他車間及生活區之間設有一定的衛生防護綠化帶。 總平面布置基本滿足主體工程需要,并且將不同職業衛生要求的作業區進行了適當的分區;廠區與宿舍區之間有草坪、空地隔離。

  5 廠區總平面布置應做到功能分區明確。生產區宜選在大氣污染物本底濃度低和擴散條件好的地段,布置在當地夏季最小頻率風向的上風側;散發有害物和產生有害因素的車間,應位于相鄰車間全年最小頻率風向的上風側,廠前區和生活區(包括辦公室、廚房、食堂、托兒所、俱樂部、宿舍及體育場所等)布置在當地最小頻率風向的下風側;將輔助生產區布置在二者之間。 廠區總平面布置進行了適當的功能分區,生產區在北面、宿舍區在南面、輔助生產區布置在二者之間。

  (續表)

  序號 評價項目 評價結果

  6 在布置產生劇毒物質、高溫以及強放射性裝置的車間時,同時考慮相應事故防范和應急、救援設施和設備的配套并留有應急通道。 本企業使用劇毒物質進行了安全評價,并且有相應的職業安全衛生要求,取得了許可證。

  7 高溫車間的縱軸應與當地夏季主導風向相垂直。當受條件限制時,其角度不得小于45度。 本企業沒有高溫車間。

  8 廠房建筑方位應保證室內有良好的自然通風和自然采光。相鄰兩建筑物的間距一般不得小于相鄰兩個建筑物中較高建筑物的高度。高溫、熱加工、有特殊要求和人員較多的建筑物應避免西曬。 生產、辦公區內采用電光源照明及空調設施調節環境溫度及換氣;A、B、C棟廠房的間距小于相鄰兩個建筑物中較高建筑物的高度。

  9 能布置在車間外的高溫熱源,盡可能地布置在車間外當地夏季最小頻率風向的上風側,不能布置在車間外的高溫熱源和工業窯爐應布置在天窗下方或靠近車間下風側的外墻側窗附近。 本企業沒有高溫車間。

  10 車間內發熱設備相對于操作崗位應設計安置在夏季最小風向頻率上風側,車間天窗下方的部位。 本企業沒有高溫車間。

  11 以自然風為主的廠房。車間天窗設計應滿足衛生要求;阻力系數小、通風量大、便于開啟、適應季度調節;天窗排氣口的面積應略大于進風窗口及進風門的面積之和;熱加工廠房應設置天窗擋風板;廠房側窗下緣距地面不應高于1.2m。 生產、辦公區內采用電光源照明及空調設施調節環境溫度及換氣。

  評價小結:***有限公司的平面布置基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求,但廠房的間距較小。

  2、豎向布置

  序號 評價項目 評價結果

  1 放散大量熱量的廠房宜采用單層建筑。當廠房是多層建筑物時,放散熱和有害氣體的生產過程,應布置在建筑物的高層。如必須布置在下層時,應采取行之有效的措施,防止污染上層空氣。 本企業沒有高溫車間,無放散大量熱量的廠房,并且生產、辦公區內采用空調設施調節環境溫度及換氣。廠房為多層建筑。

  2 噪聲與振動較大的生產設備應安裝在單層廠房內。如設計需要將這些生產設備安置在多層廠房內時,則應將其安裝在多層廠房的底層。對振幅大、功率大的生產設備應設計隔振措施。 本企業噪聲與振動較大的生產設備(發電機)安裝在單層廠房內,啤房安裝在A棟一樓內。

  3 含有揮發性氣體、蒸汽的廢水排放管道禁止通過儀表控制室和休息室等生活用室的地面下;若需通過時,必須嚴格密閉,防止有害氣體或蒸氣逸散至室內。 本企業廢水排放管道嚴格密閉。

  評價小結:***有限公司的豎向布置基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求。

  4.1.3 工作場所

  1、防塵、防毒

  序號 評價項目 評價結果

  1 產生粉塵、毒物的生產過程和設備,應盡量考慮機械化和自動化,加強密閉,避免直接操作。并應結合生產工藝采取通風措施。放散粉塵的生產過程,應首先考慮采用濕式作業。有毒作業宜采用低毒原料代替高毒原料。因工藝要求必須使用高毒原料時,應強化通風排毒措施。 本企業使用劇毒物質進行了安全評價,并且有相應的職業安全衛生要求,取得了許可證。

  2 產生粉塵、毒物的工作場所,其發生源的布置,應符合下列要求:放散不同有毒物質的生產過程布置在同一建筑物內時,毒性大與毒性小的應隔開;粉塵、毒的發生源,應布置在工作地點的自然通風的下風側;如布置在多層建筑物內時,放散有害氣體的生產過程應布置在建筑物的上層。如必須布置在下層時,應采取有效措施防止污染上層的空氣。

  3 根據生產工藝和粉塵、毒物特性,采取防塵防毒通風措施控制其擴散,使工作場所有害物質濃度達到《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-20**)要求。

  4 產生粉塵、毒物或酸堿等強腐蝕性物質的工作場所,應有沖洗地面、墻壁的設施。產生劇毒物質的工作場所,其墻壁、頂棚和地面等內部結構和表面,應采用不吸收、不吸附毒物的材料,必要時加設保護層,以便清洗,車間地面應平整防滑,易于清掃。經常有積液的地面應不透水,并坡向排水系統。其廢水應納入工業廢水處理系統。

  5 當數種溶劑(苯及其同系物或醇類或醋酸酯類)蒸汽,或數種刺激性氣體(三氧化硫及二氧化硫或氟化氫及其鹽類等)同時放散于空氣中時,全面通風換氣量應按各種氣體分別稀釋至規定的接觸限值所需要的空氣量的總和計算。除上述有害物質的氣體及蒸氣外,其他有害物質同時放散于空氣中時,通風量應僅按需要空氣量最大的有害物質計算。

  (續表)

  序號 評價項目 評價結果

  6 經常有人來往的通道(地道、通廊),應有自然通風或機械通風,并不得敷設有毒液體或有毒氣體的管道。 經常有人來往的通道有自然通風,未敷設有毒液體或有毒氣體的管道。

  7 露天作業的工藝設備,亦應采取有效的衛生防護措施,使工作地點有害物質的濃度符合規定的接觸限值的要求。 無露天作業的工藝設備。

  8 空氣中含有病原體、惡臭物質(例如毛類、破爛布分選、熬膠等)及有害物質濃度可能突然增高的工作場所,不得采用循環空氣作熱風采暖和空氣調節。 工作場所空氣中含有病原體、惡臭物質及有害物質濃度突然增高的可能并未發現。

  9 供給工作場所的空氣,一般直接送至工作地點。產生粉塵而不放散有害氣體或放散有害氣體而又無大量余熱的工作場所、有局部排氣裝置的工作地點,可由車間上部送入空氣。 供給工作場所的空氣,一般直接送至工作地點。

  10 經局部排氣裝置排出的有害物質必須通過凈化設備處理后,才能排入大氣,保證進入大氣的有害物質濃度不超過國家排放標準規定的限值。 經局部排氣裝置排出的有害物質通過凈化設備處理后才排入大氣。

  11 在生產中可能突然逸出大量有害物質或易造成急性中毒或易燃易爆的化學物質的作業場所,必須設計自動報警裝置、事故通風設施,其通風換氣次數不小于12次/h。事故排風裝置的排出口。應避免對居民和行人的影響。 本企業使用劇毒物質進行了安全評價,并且有相應的職業安全衛生要求,取得了許可證。

  12 有可能泄漏液態劇毒物質的高風險度作業場所,應專設泄險區等應急設施。

  13 局部機械排風系統各類型排氣罩必須遵循形式適宜、位置正確、風量適中、強度足夠、檢修方便的設計原則,罩口風速或控制點風速應足以將發生源產生的塵、毒吸入罩內,確保達到高捕集效率。

  14 通風除塵、排毒和空氣調節設計必須遵循 GBJ19及相應的防塵、防毒技術規范和規程的要求。

  (續表)

  序號 評價項目 評價結果

  15 散發有毒有害氣體的設備上的尾氣和局部排氣裝置排出裝置排出濃度較高的有害氣體應引入有害氣體回收凈化處理設備,經凈化達到GB16297-1996要求后排放;如直接排入大氣,應引至屋頂以上3m高處放空。若鄰近建筑物高于本車間時,應加高排放口。 本企業使用劇毒物質進行了安全評價,并且有相應的職業安全衛生要求,取得了許可證。

  16 依據車間揚塵和逸散毒物的作業點的位置、數量,設計相應的防塵和排毒設施;對移動的揚塵和逸散毒物的作業,應與主體工程同時設計移動式輕便防塵和排毒塵設備。

  17 按照粉塵類別不同,通風除塵管道內應保證達到最低經濟流速。為便于除塵系統的測試,設計中應在除塵器的進出口處設測試孔,測試孔的位置應選在氣流穩定的直管段。在有爆炸性粉塵及有毒有害氣體凈化系統中,應同時設置連續自動檢測裝置。

  18 采用熱風采暖和空氣調節的車間,其新風口應設置在空氣清潔區,新鮮空氣的補充量應達到30m3/h·人的標準規定。 無新鮮空氣的補充量數據。

  19 廠房內的設備和管道必須采取有效的密封措施,防止物料跑、冒、滴、漏,杜絕無組織排放。 廠房內的設備和管道采取密封措施,按照規定組織排放。

  20 輸送含塵氣體的管道設計應與地面成適度夾角。如必須設置水平管道時,應在適當位置設置清掃孔,以利清除積塵,防止管道堵塞。 無輸送含塵氣體的管道。

  評價小結:***有限公司的防塵、防毒基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求。

  2、防噪聲與振動

  序號 評價項目 評價結果

  1 具有生產性噪聲的車間應盡量遠離其他非噪聲作業車間、行政區和生活區。 本企業噪聲與振動較大的生產設備(發電機)安裝在廠進口處,但正對門衛室;啤房安裝在A棟一樓內。

  2 噪聲較大的設備應盡量將噪聲源與操作人員隔開;工藝允許遠距離控制的,可設置隔聲操作(控制)室。

  3 產生強烈振動的車間應有防止振動傳播的措施。 本企業無產生強烈振動的車間。

  4 噪聲與振動強度較大的生產設備應安裝在單層廠房或多層廠房的底層,對振幅、功率大的設備應設計減振基礎。 本企業噪聲與振動較大的生產設備(發電機)安裝在單層廠房內。

  5 工作場所操作人員每天連續接觸噪聲8小時,噪聲聲級衛生限值為85dB(A)。對于操作人員每天接觸噪聲不足8小時的場合,可根據實際接觸噪聲的時間,按接觸時間減半,噪聲聲級衛生限值增加3dB(A)的原則,確定其噪聲聲級限值。但最高限值不得超過115dB(A)。 門衛崗位人員受到發電機噪聲影響較大;啤房操作人員戴耳塞。

  6 生產性噪聲傳播至非噪聲作業地點的噪聲聲級的衛生限制不得超過規定。 門衛崗位人員受到發電機噪聲影響較大。

  7 具有脈沖噪聲作業地點的噪聲聲級衛生限值不應超過規定。 本企業無嚴重脈沖噪聲作業地點。

  8 工作地點生產性噪聲聲級超過衛生限值,而采有現代工程技術治理手段仍無法達到以衛生限值時,可采用有效個人防護措施。 工作地點生產性噪聲聲級未超過門衛崗位衛生限值;啤房操作人員戴耳塞。

  9 局部振動作業,其接振強度4小時等能量頻率計權振動加速度不得超過5m/s2。日接振時間少于4小時可適當放寬。超過上述衛生限值應采取減振措施,若采取現有的減振技術后仍不能滿足衛生限值的,應對操作者配備有效的個人防護用具。 本企業無產生強烈振動的車間。

  (續表)

  序號 評價項目 評價結果

  10 全身振動作業,其接振作業垂直、水平振動強度不應超過規定。 本企業無全身振動作業。

  11 受振動(1~80Hz)影響的輔助用室(辦公室、會議室、計算機房、電話室、精密儀器室等)。其垂直或水平振動強度不應超過規定的衛生限值。 本企業無受振動影響的輔助用室。

  12 噪聲和振動的控制在發生源控制的基礎上,對廠房的設施和設備的布局需采取降噪聲和減振措施。 發電機房的降低噪聲的措施不足。

  13 產生強烈振動的車間應修筑隔振溝。產生噪聲和振動的車間墻體應加厚。為減輕噪聲和振動的產生和傳播,設置隔聲室以阻斷噪聲的傳播。隔聲室的天棚、墻體、門窗均應符合隔聲、吸聲的要求。 本企業無產生強烈振動的車間。

  14 噪聲強度超過GBJ87要求的廠房,其內墻、頂棚應設計安裝吸聲層。 發電機房的降低噪聲的措施不足。

  評價小結:***有限公司的防噪聲與振動基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求,但發電機房的降低噪聲的措施不足。

  4.1.4 輔助用室

  序號 評價項目 評價結果

  1 根據工業企業特點、實際需要和使用方便的原則設置輔助用室,包括工作場所辦公室、生產衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣室),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛生室。 本企業設置有工作場所辦公室、更衣室、換鞋間、衛生間、食堂、宿舍等輔助用室。

  2 職工食堂、浴室應符合相應的衛生標準要求。 職工食堂、浴室執行相應的衛生標準要求。

  3 應根據工業企業生產性質設置職業衛生及職業病防治管理機構并配備必要的儀器設備。 設置有醫藥急救箱。

  4 應根據車間的衛生特征設置浴室、存衣室、盥洗室。 本企業衛生特征包含2級(氰化物)、3級(硝酸等)和4級。

  5 存衣間應配置閉鎖式衣柜。車間衛生特征1級的存衣室,便服、工作服應分室存放。工作服室應有良好的通風。車間衛生特征2級的存衣室、便服、工作室可同室分開存放,以避免工作服污染便服。車間衛生特征3級的存衣室、便服、工作服可同室存放。存衣室可與休息室合并設置。車間衛生特征4級的存衣室,存衣室與休息室可合并設置?;蛟谲囬g內適當地點存放工作服。 本企業未根據衛生特征2級設置存衣室。

  6 廁所與工作地點的距離不宜過遠,并應有排臭、防蠅措施。 B棟1摟及C棟未設置衛生間。

  評價小結:***有限公司的輔助用室基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求,但未根據衛生特征2級設置存衣室。

  4.1.5 應急救援

  序號 評價項目 評價結果

  1 生產或使用劇毒物質的高風險度工業企業、必須在工作地點附近設置緊急救援站或有毒氣體防護站。 本企業使用劇毒物質,有醫藥急救箱,并且臨近谷涌醫院。

  2 站內采暖、通風、空調、給水排水、電器、照明及所需應急救援設備由相應國家標準、規范確定。

  評價小結:***有限公司的應急救援基本符合《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求,但應與谷涌醫院加強應急救援聯絡工作。

  4.1.6 檢查結論

  根據《工業企業設計衛生標準》(TJ36)的要求制訂的安全檢查表,對***有限公司的企業選址、企業總體布局、工作場所、輔助用室、應急救援等方面進行了檢查,檢查結果為基本符合工業企業設計衛生標準的要求。

  4.2 工作危害分析

  根據前面對工作危害分析方法的介紹,理想的情況下,所有的作業都要進行作業危害分析,但首先要確保對關鍵性的作業實施分析。

  根據安全評價的實際情況,***有限公司具有較強的安全管理能力,有專職安全管理人員,具有較強的工作危害分析、評價的能力。因此,本次安全評價只對如下部門(項目)作出“工作危害分析”安全評價,企業在實際生產過程中,必須不斷完善工作危害分析,逐步接近“理想的情況下,所有的作業都要進行作業危害分析”:

  (1)辦公室;

  (2)行政部;

  (3)實驗室;

  (4)壓板房;

  (5)開料房;

  (6)沉銅;

  (7)空壓機。

  1、工作步驟、危害或潛在事件及主要后果分析表

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  1 辦公室 使用電腦 使用電腦 電磁輻射 導致人的精力和體力減退,產生病變。 5 1 5 實行年休假制度。

  靜電 員工煩躁。 5 1 5

  漏電 火災、觸電。 1 5 5 定期檢查電器絕緣。

  2 打印 打印 有毒物質 損害健康。 5 2 10 實行年休假制度。

  靜電 員工煩躁。 5 1 5

  漏電 火災、觸電。 1 5 5 定期檢查電器絕緣。

  3 復印 復印 有毒物質 損害健康。 5 2 10 實行年休假制度。

  靜電 員工煩躁。 5 1 5

  漏電 火災、觸電。 1 5 5 定期檢查電器絕緣。

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  4 行政部 保安值班 保安站崗 監護失誤 陌生人進出公司、車輛行駛混亂。 4 3 12 合理安排工作時間,加強員工的責任心。

  保安巡邏 監護失誤 隱患未及時發現。 4 3 12

  5 廠房保潔 廠房保潔 扭傷 損害健康。 2 3 6 合理安排勞動強度。

  摔傷 損害健康。 2 3 6

  致病微生物 損害健康。 3 3 9 及時清除垃圾、廢物,員工定期體檢。

  6 膳食 清洗食物、器具 致病微生物 損害健康。 3 4 12 及時清除垃圾、廢物,員工定期體檢。

  有毒物質 中毒。 3 4 12 嚴格食物的采購和器具的消毒。

  7 烹飪 致病微生物 損害健康。 3 4 12 及時清除垃圾、廢物,員工定期體檢。

  有毒物質 中毒。 3 4 12 嚴格食物的采購和器具的消毒。

  高溫液體 燙傷、火災。 3 2 6 保證廚房的操作空間。

  易燃易爆性氣體 煤氣中毒、火災、爆炸。 1 5 5 嚴格執行燃氣的使用規則。

  明火 火災。 1 5 5 嚴格執行燃氣的使用規則。

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  8 行政部 膳食 清潔衛生 致病微生物 損害健康。 3 4 12 及時清除垃圾、廢物,員工定期體檢。

  有毒物質 中毒。 3 4 12 嚴格食物的采購和器具的消毒。

  9 食品存放 致病微生物 損害健康。 3 4 12 嚴格控制食物存放時間,員工定期體檢。

  有毒物質 中毒。 3 4 12 嚴格食物的采購和控制食物存放時間,員工定期體檢。

  10 實驗室 實驗 操作*-Ray機 電磁輻射 導致人的精力和體力減退,產生病變。 5 4 20 實行年休假制度。

  11 熱油 漏電 火災、觸電。 1 5 5 嚴格執行操作規范。

  高溫液體 燙傷、火災。 2 5 10

  有毒物質 中毒。 4 4 16

  12 操作高壓鍋 高溫固體 燙傷。 2 2 4

  13 容器超壓爆炸 人身傷害。 1 5 5

  14 操作焗爐 高溫固體 燙傷。 2 2 4

  15 打磨 機械傷害 人身傷害。 5 4 20

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  16 實驗室 實驗 啤取樣片 機械傷害 人身傷害。 5 4 20 嚴格執行操作規范。

  17 倒化學藥品 腐蝕性物質 人身傷害。 4 4 16

  有毒物質 中毒。 4 4 16

  18 操作電烙鐵 高溫固體 燙傷。 4 2 8

  19 剝銅皮 機械傷害 人身傷害。 5 2 10

  20 壓板房 壓板 加藥 有毒物質 中毒。 4 4 16 嚴格執行操作規范。

  高溫液體 燙傷。 4 2 8

  21 焗板 高溫固體 燙傷。 4 2 8

  22 裝卸P片 物體打擊 人身傷害。 4 2 8

  23 開P片 機械傷害 人身傷害。 4 4 16

  24 裝卸銅箔 物體打擊 人身傷害。 4 2 8

  25 開銅箔 機械傷害 人身傷害。 4 4 16

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  26 壓板房 壓板 預疊板 粉塵 人身傷害。 5 4 20 嚴格執行操作規范。

  27 鉆P片鉚釘孔 機械傷害 人身傷害。 4 4 16

  28 多層板鉚合 機械傷害 人身傷害。 4 4 16

  29 更換鉚釘機沖模 機械傷害 人身傷害。 4 4 16

  30 排板 物體打擊 人身傷害。 4 2 8

  31 送板 物體打擊 人身傷害。 4 2 8

  機械傷害 人身傷害。 2 5 10

  32 壓板 機械性噪聲 聽力損害。 5 4 20

  33 氣溫過高 中暑。 5 1 5

  34 拆板 物體打擊 人身傷害。 4 2 8

  35 打靶 電磁輻射 導致人的精力和體力減退,產生病變。 5 4 20 實行年休假制度。

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  36 開料房 開料 開料機 機械傷害 人身傷害。 4 4 16 嚴格執行操作規范。

  37 打字嘜 機械傷害 人身傷害。 5 4 20

  38 焗板 高溫固體 燙傷。 4 2 8

  39 磨邊 機械傷害 人身傷害。 5 4 20

  40 倒角 機械傷害 人身傷害。 5 4 20

  41 開料 漏電 觸電。 1 5 5

  42 沉銅 沉銅 PTH上、下板 物體打擊 人身傷害。 2 4 8 嚴格執行操作規范。

  43 加藥 有毒物質 中毒。 4 4 16

  腐蝕性物質 人身傷害。 4 4 16

  機械傷害 人身傷害。 4 2 8

  序號 部門 工作步驟 工作步驟分解 危害或潛在事件 主要后果 L S R 建議改正/控制措施

  44 空壓機 開停機 開機前檢查 潤滑油不夠 設備損壞。 2 2 4 嚴格執行操作規范。

  45 開放空閥 憋壓 設備損壞,人員傷害。 3 2 6

  46 開電源 觸電 人員傷亡。 2 5 10

  47 加壓 容器超壓爆炸 人員傷亡。 2 5 10

  48 運行檢查 設備缺陷 人員傷亡,設備損壞。 3 5 15

  49 泄壓 噪聲 聽力損害。 5 2 10

  50 停電源 觸電 人員傷亡。 2 5 10

  2、評價小結

  從選擇進行工作危害分析的項目:辦公室、行政部、實驗室、壓板房、開料房、沉銅、空壓機,可以看出,風險評估值達到“顯著危險,需要整改”的工作步驟占總的工作步驟的42%,及所列危害或潛在事件44%,其中機械傷害占50%,有毒物質(腐蝕性物質)占30%,其它占20%。

  4.3 預先危險分析

  1、空壓機作業的預先危險分析(PHA)記錄表

  預先危險分析(PHA)記錄表

  作業/活動:空壓機作業 區域/工藝過程:

  分析人員: 日期: 編號:

  序號 危害 階段 起因 影響 危險

  等級 對策

  1 觸電 使用 電氣設備絕緣降低引起漏電。 人員傷亡 Ⅲ 1.制定操作規程;

  2.定期檢查電氣設備的絕緣、漏電保護裝置。

  2 容器

  爆炸 使用 1.系統超壓;

  2.安全附件失效。 人員傷亡 Ⅲ 1.制定操作規程;

  2.定期檢驗安全附件。

  3 機械

  傷害 使用 1.對轉動部件防護不當;

  2.檢查時站立不當;

  3.操作不當。 人員傷害 Ⅱ 1.做好轉動零部件的防護;

  2.制定檢查方法。

  2、鑼機房作業的預先危險分析(PHA)記錄表

  預先危險分析(PHA)記錄表

  作業/活動:鑼機房作業 區域/工藝過程:

  分析人員: 日期: 編號:

  序號 危害 階段 起因 影響 危險

  等級 對策

  1 觸電 使用 電氣設備絕緣降低引起漏電。 人員傷亡 Ⅲ 1.制定操作規程;

  2.定期檢查電氣設備的絕緣、漏電保護裝置。

  2 粉塵 使用 鑼機操作過程中產生的粉塵飛入眼睛。 眼睛傷害 Ⅲ 1.制定操作規程;

  2.選用并戴好防護用品。

  3 機械

  傷害 使用 1.鑼機失控;

  2.鑼機運轉時手碰到鑼刀;

  3.鑼機運轉時人體進入工作臺范圍;

  4.操作不當。 人員傷害 Ⅲ 1.定期檢查設備;

  2.嚴格執行操作規程。

  3、蝕刻作業的預先危險分析(PHA)記錄表

  預先危險分析(PHA)記錄表

  作業/活動:蝕刻作業 區域/工藝過程:

  分析人員: 日期: 編號:

  序號 危害 階段 起因 影響 危險

  等級 對策

  1 觸電 使用 1.電氣設備絕緣降低引起漏電;

  2.臨時電源沒有防護措施。 人員傷亡 Ⅲ 1.定期檢查電氣設備的絕緣、漏電保護裝置;

  2.落實好臨時電源的防護措施。

  2 化學

  灼傷 使用 1.防護用品破損未能起到防護作用;

  2.加藥時未穿戴防護用品;

  3.機器運行中機蓋突然打開,藥水噴出;

  4.機器運轉時清洗慮網;

  5.操作不當。 人員傷害 Ⅲ 1.嚴格執行操作規程;

  2.定期更換勞動保護用品;

  3.勞動保護用品發放到位。

  3 中毒 使用 1.防護用品破損未能起到防護作用;

  2.加藥時未穿戴防護用品;

  3.機蓋打開,藥水逸出;

  4.操作不當。 人員傷害 Ⅱ 1.嚴格執行操作規程;

  2.定期更換勞動保護用品;

  3.勞動保護用品發放到位。

  4、綠油房作業的預先危險分析(PHA)記錄表

  預先危險分析(PHA)記錄表

  作業/活動:綠油房作業 區域/工藝過程:

  分析人員: 日期: 編號:

  序號 危害 階段 起因 影響 危險

  等級 對策

  1 電磁

  輻射 使用 1.曝光燈紫外線外泄;

  2.UV機紫外線外泄;

  3.操作不當。 人員傷害 Ⅱ 1.嚴格執行操作規程;

  2.勞動保護用品發放到位。

  2 化學

  灼傷 使用 1.更換藥水時藥水濺出;

  2.吸入焗板時泄漏出來的有毒氣體;

  3.返洗板時藥水濺出;

  4.洗網時藥水濺出;

  5.操作不當。 人員傷害 Ⅱ 1.嚴格執行操作規程;

  2.勞動保護用品發放到位。

  3 中毒 使用 1.更換藥水時藥水濺出;

  2.吸入焗板時泄漏出來的有毒氣體;

  3.返洗板時藥水濺出;

  4.洗網時藥水濺出;

  5.操作不當。 人員傷害 Ⅱ 1.嚴格執行操作規程;

  2.勞動保護用品發放到位。

  5、噴錫房作業的預先危險分析(PHA)記錄表

  預先危險分析(PHA)記錄表

  作業/活動:噴錫房作業 區域/工藝過程:

  分析人員: 日期: 編號:

  序號 危害 階段 起因 影響 危險

  等級 對策

  1 觸電 使用 1.電氣設備絕緣降低引起漏電;

  2.防護措施不當。 人員傷亡 Ⅲ 1.定期檢查電氣設備的絕緣、漏電保護裝置;

  2.落實好防護措施。

  2 中毒 使用 1.進入噴錫車間未戴口罩;

  2.噴錫車間空間換氣不足; 人員傷害 Ⅱ 嚴格執行操作規程;勞動保護用品發放到位。

  3 燙傷 使用 1.噴錫時操作不當;

  2.刮風刀時操作不當;

  3.噴錫取板時操作不當;

  4.撈錫渣時操作不當;

  5.清理廢助焊劑時操作不當;

  6.排錫時操作不當;

  7.焗板時操作不當;

  8.拖錫時操作不當;

  9.加錫條時操作不當。 人員傷害 Ⅱ 嚴格執行操作規程。

  6、評價小結

  從選擇進行預先危險分析的項目:空壓機、鑼機、蝕刻、綠油房、噴錫房,可以看出,存在的主要危害為觸電、機械傷害、化學灼傷、中毒、燙傷等。

  ***有限公司制訂了比較完善的安全管理制度和操作規程,并且配備了相應的勞動保護用品,因此,主要的對策就是嚴格執行操作規程和勞動保護用品發放到位。

  5 建議補充的安全對策措施。

  5.1 總體要求

  應嚴格執行國家、地方、行業的法律、法規、制度和下列標準和規范的要求:

  (1)人民共和國安全生產法》

  (2)《中華人民共和國勞動法》

  (3)《中華人民共和國消防法》

  (4)《中華人民共和國職業病防治法》

  (5)《中華人民共和國婦女權益保障法》

  (6)《中華人民共和國未成年人保護法》

  (7)《中華人民共和國建筑法》

  (8)《危險化學品安全管理條例》

  (9)《廣東省安全生產條例》

  (10)《企業職工工傷保險試行辦法》

  (11)《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》

  (12)《勞動保護用品管理規定》

  (13)《勞動防護用品配備標準》(試行)

  (14)《職業病診斷管理辦法》

  (15)《預防性健康檢查管理辦法》

  (16)《職業性健康檢查管理規定》

  (17)《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995;

  (18)《建筑設計防火規范》GBJ16-87(20**年版);

  (19)《爆炸危險場所安全規定》(原勞動部發[1995]56號);

  (20)《倉庫防火安全管理規則》(公安部第6號令1990);

  (21)《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》GB17914-1999;

  (22)《腐蝕性商品儲藏養護技術條件》GB17915-1999;

  (23)《毒害性商品儲藏養護技術條件》GB17916-1999;

  (24)《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058-92;

  (25)《建筑物防雷設計規范》GB50057-94;

  (26)《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140-90

  (27)《職業安全衛生管理體系試行標準》(1999)

  (28)《職業性接觸毒物危害程度分級》GB5044

  (29)《職業安全衛生術語》GB/T 15236-1994

  (30)《生產過程安全衛生要求總則》GB 12801-1991

  (31)《體力勞動強度分級》GB 3869-1997

  (32)《常用危險化學品的分類及標志》GB 13690-1992

  (33)《高溫作業分級》GB/T 4200-1997

  (34)《生產設備安全衛生設計總則》GB 5083-1999

  (35)《有毒作業分級》GB/T 12331-1990

  (36)《生產過程危害和有害因素分類與代碼》GB/T 13861-1992

  (37)《個人防護用品術語》GB/T 12903-1991

  (38)《勞動防護用品選用規則》GB/T 11651-1989

  (39)《一般防護服》GB/T 13661-1992

  (40)《防酸工作服》GB 120**-1989

  (41)其他法律、法規、規范、標準

  5.2 管理方面(制度、組織、人員)的對策措施

  (1)完善危害辨識、風險評價和風險控制,并進行驗證和不斷評審。

  (2)完善并正常運作安全組織機構,明確專職安全管理人員及其職責。

  (3)完善并認真執行各項安全管理制度,如安全生產責任制、安全檢查制度、應急救援管理制度、安全生產值班制度、消防器材管理制度、事故管理制度、安全教育培訓制度、安全臺帳管理制度、危險物品倉儲安全管理制度、安全技術與操作規程。

  (4)完善并正常運作事故應急救援搶救組織,定期組織事故應急救援搶救演練;發生事故后,嚴格落實事故“四不放過”原則。

  (5)完善各種安全臺帳和動火作業票證等管理。

  (6)做好事故預防與處理工作,制定完善的化學事故應急預案并定期進行演練。

  (7)加強從業人員的安全培訓工作和提高應急反應能力,并取得相應的資格證書,持證上崗。

  (8)勞動合同中的安全條款要符合國家有關規定,并保證全部繳納職工工傷保險。

  (9)加強用電管理,動火作業、危險化學品貨物裝卸作業等危險作業的管理,減少或避免電氣事故、火災事故的發生。

  (10)嚴格庫存物品的安全檢查,發現問題及時處理。

  (11)嚴格門衛管理。

  5.3 有毒有害物質危害的防護措施

  (1)按規定處理殘留物料。

  (2)按規定標準排放有毒物料。

  (3)做好塵毒崗位上崗培訓工作。

  (4)配備必要的個體防護用品,如防靜電工作服、防靜電工作鞋、防毒面具、手套、防護眼鏡、防毒面罩及濾芯、空氣呼吸器、防化手套、防化安全靴、水鞋等。并將上述防護用品的保管位置設置妥當、方便存取。

  (5)接觸有毒有害物質的作業人員必須進行上崗前體檢和定期健康檢查,嚴禁職業禁忌人員上崗。

  (6)定期進行有毒有害場所的勞動衛生檢測,并及時做好超標作業崗位的處理。

  (7)配備女職工上崗時,應執行《女職工禁忌勞動范圍》和《女職工勞動保護規定》的有關規定。

  6 評價結論

  通過開展安全評價工作,得出以下主要安全評價結論:

  6.1 主要危險、有害因素分析結論

  存在的主要危害為觸電、機械傷害、化學灼傷、中毒、燙傷等。

  6.2 安全對策措施結論

  主要的對策就是嚴格執行操作規程和勞動保護用品發放到位。

  6.3 安全評價總結論

  ***有限公司的職業安全、健康管理狀況基本符合職業安全健康管理體系試行標準的要求。同時,在建立了危害辨識、風險評價和風險控制的程序后,仍然需要進行驗證和不斷評審。

篇4:有限公司職業健康安全評價(3)

  有限公司職業健康安全評價(3)

  3.8 安全評價方法

  3.8.1 安全評價簡介

  第二次世界大戰結束后, 當時美國專門研究國防戰略的蘭德公司分析了德國V-2飛彈以后,向政府提出一份研究人造衛星的初步設計報告。但是由于美國當時對軍事技術上的盲目樂觀而未被采用。1957年,蘇聯向全世界宣布制成了洲際導彈,并把一顆人造衛星送上了天。這一消息使美國政府大為震驚,面對蘇聯的空間優勢,匆忙地進行導彈技術開發,實行所謂研究、設計、施工齊頭并進的方法,集中了大批人力、物力,搶時間,-哄而上,由于對系統的可靠性和安全性研究不足,采取了不科學的組織形式,在一年半時間內連續發生了四次毀滅性重大事故,給地下武器庫和發射基地造成了巨大損失,致使這項研究中斷。從血的教訓中,深刻地認識到安全的重要性,美國的一些學者開始將系統工程原理、方法、步驟引用到安全工作中,美國空軍以系統工程方法研究導彈系統的可靠性和安全性,于1962年第一次提出了《彈道火箭安全系統工程學》說明書,繼而制定了《武器系統安全標準》,對后來發展多彈頭火箭的成功創造了條件。1966年美國國防部采用了空軍的安全標準,制訂了安全標準《MIL-S-3813》。1969年7月發表了安全系統工程程序標準《MIL-STD882》。在這項標準中,首次奠定了系統安全工程的概念,以及設計、分析、綜合等基本原則。以后,隨著對系統安全認識的不斷深化,該標準于1969年和1977年進行了兩次修訂,擴大了它的應用范圍。

  1965年,美國波音公司和華盛頓大學在西雅圖召開了安全系統工程的專門學術討論會議,以波音公司為中心對航空工業開展了安全性、可靠性的分析和研究設計,用在導彈和超音速飛機的安全性評價方面,取得了很好的效果。

  1964年,美國“道”化學公司開發了安全評價技術。對化工工業過程和生產裝置的火災爆炸危險性的評價方法及相應的安全措施進行了詳細描述,受到世界各國的關注。隨后又修改了5次,使評價方法和標準不斷改進和完善。

  1972年,美國組織了以麻省理工學院拉斯姆教授為首的十幾名專家,用了兩年多時間對原子能電站的危險性進行研究和評價。于1974年美國原子能委員會發表了原子能電站風險評價報告,叫作《拉氏報告》。 在報告中收集了原子能電站各個部位歷年發生的事故及其概率,采用了事故樹和事件樹的分析方法,作出了原子能電站的安全性評價,引起了世界各國的關注和重視。從1974年起,這項技術在國際上進入全速發展階段。1979年引進我國。1982年我國首次組織了由研究單位、大專院校和有關重要企業等方面的同志參加的安全系統工程討論會。1984年起勞動人事部開始研究,并分橋了我國實行這項技術的可能性、可行性,當年國家科委將這一學科列為國家重點攻關項目。1984年6月機械工業部在昆明舉辦首屆培訓班。1985年5月在南寧舉辦師資培訓班。1985年10月在上海舉辦由日本安全工學協會副會長井上威恭教授主講的學習班。1986年,原機械工業部開始醞釀機械工廠安全性評價工作,并決定起草《機械工廠安全性評價標準》,經過起草、修改、試評、審定等階段,于1987年10月正式頒發執行。19*8月,結合電子工業情況,又頒發了《電子工廠安全性評價補充標準》。

  多年以來,安全性評價工作巳在我國機電行業普遍開展,并取得了較好的效果。1988年在試點過程中,就有12家企業達到“安全級”。機械電子工業部制定頒發了《機械工廠安全性評價標準》,開展安全性評價工作取得了一定的成績。這項工作,受到企業廣大干部、職工的歡迎,受到了有關部門的重視。國家計委要求全國各工業企業開展安全性評價工作,勞動部也要求各行業學習和推廣,并委托機電部起草《危險程度分級國家標準》。全國各產業部門如石油、化工、冶金、煤炭、林業、輕工、醫藥等部門的機械工廠巳在應用機電部制定的標準開展工作,并參照這個標準制定本行業的評價標準。

  安全性評價確實是我國安全工作的一項重大改革,是安全管理工作發展的必然趨勢。隨著安全性評價的廣泛、深入的開展,必將給我國安技工作帶來較大的改善和飛躍。

  安全評價在歐美各國被稱為“風險評估”或“風險評價”(risk assessment)。在日本,為了順應人們的心理,改稱為“安全評價”?;蛟S是受日本的影響,在我國多稱之為“安全評價”。安全評價是以保障安全為目的,按照科學的程序和方法,從系統的角度出發對工程項目或工業生產中潛在危險進行預先的識別、分析和評價,為制定基本防災措施和管理決策提供依據。

  1、安全評價的內容

  本世紀60年代初,安全評價技術起源于美國。美國空軍倡導系統安全工程評價方法,而美國道化學公司則首創了危險指數評價方法,迄今為止已逐漸形成了并行不悖的兩大流派。

  不論哪一種評價方法,其主要內容不外乎以下4個方面:

  (1)危險的識別:危險的識別是分析所研究對象存在的各種危險;

  (2)危險的定量:危險的定量則是研究確定這些危險發生的頻率及可能造成的后果,一般將定量化的危險稱之為風險;

  (3)定量化的危險與基準值比較:與基準值比較是將這些風險與預定的風險值相比較,判斷是否可以接受;

  (4)提出控制危險的措施:根據風險能否接受而提出的降低、排除、轉移風險的對策。

  2、安全評價的特點

  安全評價的系統、預測和定量的特點從一開始就引起人們的極大興趣。它的產生和發展造成了對傳統安全管理體制的沖擊,促進了現代安全管理體制的建立;它對現有安全技術的成效作出評判并提示新的安全對策,促進了安全技術的發展。

  與傳統的安全分析和安全管理相比,安全評價的主要特點是:

  (1)確立了系統安全的觀點 隨著生產規模的擴大、生產技術的日趨復雜和連續化生產的實現,系統往往由許多子系統構成。為了保證系統的安全,就必須研究每一個子系統,另外,各個子系統之間的“接點”往往會被忽略而引發事故,因而“接點”的危險性不容忽視。安全評價是以整個系統安全為目標的,因此不能孤立地對子系統進行研究和分析,而要從全局的觀點出發,才能尋求到最佳的、有效的防災途徑。

  (2)開發了事故預測技術 傳統的安全管理頗有些“亡羊補牢”的意味,即從已經發生的事故中吸取教訓,這當然是必要的。但是有些事故的代價太大,必須預先采取相應的防范措施。安全評價的目的是預先發現、識別可能導致事故發生的危險因素,以便于在事故發生之前采取措施消除、控制這些因素,防止事故的發生。

  (3)對安全作定量描述 安全評價對安全作定量化分析,把安全從抽象的概念轉化為數量指標,從而為安全管理、事故預測和選擇最優化方案等提供了科學依據。

  雖然在某種意認上說,安全評價是一種創新,但它畢竟是從傳統的安全分析和安全管理的基礎上發展起來的,因此,傳統安全管理的寶貴經驗和從過去事故中汲取的教訓對于安全評價依然是十分重要的。

  3.8.2 評價方法介紹

  現在,提出的安全評價方法不下幾十種,各種方法都各具特點并適于特定的場合。有關標準及資料推薦的評價方法主要有:如果......怎么樣;檢查表;如果......怎么樣/檢查表;預先危險分析;危險及可操作性研究;故障類型及影響分析;故障樹分析;事件樹分析;美國道化學公司及英國蒙德分部的危險指數評價方法;原因、后果分析;人員失誤分析;荷蘭的單元或工廠設備分類快速排序法;蘇黎世安全評價方法;日本勞動省六階段安全評價方法以及我國國家標準--光氣生產三階段評價方法等。

  一、預先危險分析(PHA Preliminary Hazard Analysis)

  預先危險分析是一項實現系統安全危害分析的初步或初始的工作,是在方案開發初期階段或設計階段之初完成的,可以幫助選擇技術路線。它在工程項目預評價中有較多的應用,應用于現有工藝過程及裝置,也會收到很好的效果。

  1、特點

  預先危險分析是一種定性的系統安全分析方法。它的主要優點是:

  (1)最初產品設計或系統開發時,可以利用危險分析的結果,提出應遵循的注意事項和規程。

  (2)由于在最初構思產品設計時,即可指出存在的主要危險,從一開始便可采用措施排除、降低和控制它們。

  (3)可用來制定設計管理方法和制定技術責任,并可編制成安全檢查表以保證實施。

  通過預先危險分析,力求達到四項基本目標:

 ?、?大體識別與系統有關的一切主要危害。在初始識別中暫不考慮事故發生的概率。

 ?、?鑒別產生危害的原因

 ?、?假設危害確實出現,估計和鑒別對系統的影響。

 ?、?將已經識別的危害分級。分級標準如下:

  I級:可忽略的,不至于造成人員傷害和系統損害。

 ?、蚣墸号R界的,不會造成人員傷害和主要系統的損壞,并且可能排除和控制。

 ?、蠹墸何kU的(致命的),會造成人員傷害和主要系統的損壞,為了人員和系統安全,需立即采取措施。

 ?、艏墸浩茐男缘?災難性),會造成人員死亡或眾多傷殘、重傷及系統報廢。

  2、分析步驟

  (1)參照過去同類及相關產品或系統發生事故的經驗教訓,查明所開發的系統(工藝、設備)是否會出現同樣的問題。

  (2)了解所開發系統的任務、目的、基本活動的要求(包括對環境的了解)。

  (3)確定能夠造成受傷、損失、功能失效或物質損失的初始危險。

  (4)確定初始危險的起因事件。

  (5)找出消除或控制危險的可能方法。

  (6)在危險不能控制的情況下,分析最好的預防損失方法,如隔離、個體防護、救護等。

  (7)提出采取并完成糾正措施的責任者。

  分析結果通常采用不同型式的表格,如下表:

  危害/意外事件 階段 起因 影響 分類 對策

  事故名稱

  ...... 危害發生的階段,如生產、試驗、運輸、維修、運行 產生危害原因 對人員及設備的影響 消除、減少或控制危害的措施

  3、基本危害的確定

  基本危害的確定是首要的一環,要盡可能周密、詳盡,不發生遺漏,否則分析會發生失誤。各種系統中可能遇到的一些基本危害有:

  (1)火災。

  (2)爆炸。

  (3)有毒氣體或蒸汽不可控溢出。

  (4)腐蝕性液體的不可控溢出。

  (5)電擊傷。

  (6)動能意外釋放。

  (7)位能意外釋放。

  (8)人員暴露于過熱環境中。

  (9)人員暴露于超過允許劑量的放射性環境中。

  (10)人員暴露于噪聲強度過高的環境中。

  (11)眼睛暴露于電焊弧光的照射下。

  (12)操作才暴露于無防護設施的切削或剪鋸的操作過程中。

  (13)冷凍液的不可控溢出。

  (14)人員從工作臺、扶梯、塔架等高處附落。

  (15)金屬加工(如鈹等)過程中,釋放出不可控有毒氣體。

  (16)有毒物質不加控制地放置。

  (17)人員意外地暴露在惡劣氣候條件下。

  (18)高速旋轉的飛輪、轉盤等的碎裂。

  二、工作危害分析(JHA Job Hazard Analysis)

  作業危害分析又稱作業安全分析、作業危害分解,是一種定性風險分析方法。實施作業危害分析,能夠識別作業中潛在的危害,確定相應的工程措施,提供適當的個體防護裝置,以防止事故發生,防止人員受到傷害。適用于涉及手工操作的各種作業。一項調查表明,在實際工作中它是一種廣為采用的方法。

  美國職業安全局(OSHA)于1998年、20**年先后出版了專門介紹作業危害分析的小冊子,并兩次進行了修改。OHSMS的一些規范都重視這種分析方法。

  1、何謂作業危害分析

  作業危害分析將作業活動劃分為若干步驟,對每一步驟進行分析,從而辯識潛在的危害并制定安全措施。作業危害分析是有助于將認可的職業安全健康原則在特定作業中貫徹實施的一種方法。這種方法的基點是職業安全健康是任何作業活動的一個有機組成部分,而不能單獨剝離出來。

  所謂的“作業”(有時稱“任務”)是指特定的工作安排,如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等?!白鳂I”的概念不宜過于原則如“大修機器”,也不宜過細。

  2、作業危害分析的作用及主要分析步驟

  這種方法的優點是由許多有經驗的人員參加危害分析,其結果是可以確定更為理想的操作程序。開展作業危害分析能夠辯識原來未知的危害,增加職業安全健康方面的知識,促進操作人員與管理者之間的信息交流,有助于得到更為合理的安全操作規程。它還能用來對新的作業人員進行培訓,為不經常進行的作業提供指導。作業危害分析的結果可以作為職業安全健康檢查的標準,并協助進行事故調查。

  作業危害分析的主要步驟:

  1)選擇待分析的工作或“作業”

  理想的情況下,所有的作業都要進行作業危害分析,但首先要確保對關鍵性的作業實施分析。確定分析作業時,優先考慮如下作業活動:

 ?、偈鹿暑l度和后果:頻繁發生或不經常發生但可致災難性后果的;

 ?、趪乐氐穆殬I傷害或職業?。菏鹿屎蠊麌乐?、危險的作業條件或經常暴露在有害物中;

 ?、坌略黾拥淖鳂I:由于經驗缺乏,明顯存在危害或危害難以預料;

 ?、茏兏淖鳂I:可能會由于作業程序的變化而帶來新的危險;

 ?、莶唤洺_M行的作業:由于對從事的作業不熟悉而有較高的風險。

  2)把正常的作業(工作)分解為幾個主要步驟,即首先做什么,其次做什么等等,用3~4個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做。

  分解時應注意:

  --觀察工作過程;

  --與操作者一起討論研究各個步驟;

  --運用自已對這一項工作的知識;

  --結合以上三條。

  3)對于每一步驟要問可能發生什么事故,給自已提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著等,有無毒氣、高溫等。從人(作業人員、相關人員)、機(機械、工具、設備、設施等)、料(生產介質、作業人員接觸的物料)、環(作業環境:照明、溫度、高處等)四方面分析。

  4)識別每一步驟可能會發生的主要危害后果

  可參照《企業職工傷亡事故調查分析規則》中列舉的危害分類。

  5)識別現有的安全防范措施,防范措施包括:工藝、設備上的安全技術措施,個體防護措施,安全管理制度等。

  6)進行風險評價:

  風險R=危害發生的可能性(L)×后果的嚴重性(S)

  a)可能性L的取值:

  分數 偏差發生頻率 安全檢查 操作規程 員工勝任程度

  (意識、技能、經驗) 防范、控制措施

  5 每天發生,經常 從來沒有檢查 沒有操作規程 不勝任(無任何培訓、意識不夠、缺乏經驗) 無任何防范措施或控制措施

  4 每月發生 偶爾檢查或大檢查 有,但偶爾執行 不夠勝任 防范、控制措施不完善)

  3 每季度發生 月檢 有操作規程,只是部分執行 一般勝任 有,但沒有完全使用(如個人防護用品)

  2 每年發生 周檢 有,但偶爾不執行 勝任,但偶然出差錯 有偶爾失去作用或出差錯

  1 偶爾或一年以上發生 日檢 有操作規程,而且嚴格執行 高度勝任(培訓充分,經驗豐富,意識強) 有效防范控制措施

  危害發生的可能性(L)取值標準:

  (1)分數5:在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施危害的發生不能被發現(沒有監測系統)或在正常情況下經常發生此類事故或事件。

  (2)分數4:危害的發生不容易被發現,現場沒有檢測系統,也未作過任何監測,或在現場有控制措施,但未有效執行或控制措施不當。危害常發生或在預期情況下發生。

  (3)分數3:沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執行或危害的發生容易被發現(現場有監測系統)或曾經作過監測或過去曾經發生、或在異常情況下發生類似事故或事件。

  (4)分數2:危害一旦發生能及時發現,并定期進行監測或現場有防范控制措施,并能有效執行或過去偶爾發生危險事故或事件。

  (5)分數1:有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施或員工安全衛生意識相當高,嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。

  b)后果的嚴重性S的取值:

  等級 法律、法規及其他要求 人 財產損失

  (萬元) 停工 環境污染、資源消耗 公司形象

  5 違反法律、法規 死亡、終身殘廢、喪失勞動能力 >50 部分裝置(>2套)或設備停工 大規模、公司外 重大國內影響

  4 潛在違反法規 部分喪失勞動能力、職業病慢性病、住院治療 >25 2套裝置停工或設備停工 公司內嚴重污染 行業內、集團公司內

  3 不符合集團公司的OHSMS方針、制度、規定 需要去醫院治療,但不需住院治療 >10 1套裝置停工或設備停工 公司范圍內中等污染 省內影響

  2 不符合公司的OHSMS操作程序、規定 皮外傷、短時間身體不適 <10 受影響不大,幾乎不停工 裝置范圍污染 公司及周圍范圍

  1 完全符合 沒有受傷 無損失 沒有停工 沒有污染 形象沒有受損

  c)風險評估表R:

  嚴重性

  可能性 1 2 3 4 5

  1 1 2 3 4 5

  2 2 4 6 8 10

  3 3 6 9 12 15

  4 4 8 12 16 20

  5 5 10 15 20 25

  說明:表中“綠色”表示稍有危險,可以接受;“白色”表示一般危險,需要注意;“紅色”表示顯著危險,需要整改。

篇5:有限公司職業健康安全評價(2)

  有限公司職業健康安全評價(2)

  3 危害辨識、風險評價和風險控制的過程介紹

  3.1 危害辨識、風險評價和風險控制的基本步驟

  危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟如下圖所示:

  1、劃分作業活動(業務活動):編制一份業務活動表,其內容包括廠房、設備、人員和程序,并收集有關信息。

  2、辨識危害:辨識與各項業務活動有關的主要危害。

  3、確定風險:在假定計劃的或現有控制措施適當的情況下,對與各項危害有關的風險做出主觀評價。

  4、確定風險是否可承受:判斷計劃的或現有的職業安全健康預防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。

  5、制訂風險控制措施計劃:編制計劃以處理評價中發現的、需要重視的任何問題。組織應確保新的和現行控制措施仍然適當和有效。

  6、評審措施計劃的充分性:針對已修正的控制措施,重新評價風險是否可承受。

  3.2 危害辨識、風險評價和風險控制要求

  為保證危害辨識、風險評價和風險控制滿足實際需要,用人單位應該:

  1、指定單位內的一名高級管理人員負責促進和管理評價活動。

  2、征詢相關人員的意見,討論應計劃做什么并得到其建議和承諾。

  3、確定評價人員/小組對于風險評價培訓的需求,并實施適當的培訓計劃。

  4、評審評價的充分性,確定評價是否合適和是否充分,即是說,足夠詳盡而嚴密。

  5、將管理的具體內容和評價的重要發現形成文件。

  進行與接觸有毒物質和有害能量相關的健康風險評價時,可能需要進行有關測量。

  3.3 危害辨識、風險評價和風險控制的格式

  記錄評價發現的格式,內容一般包括:

  1、作業活動;

  2、危害;

  3、事故類別及后果;

  4、現有控制措施;

  5、發生的可能性;

  6、后果嚴重程度;

  7、風險水平;

  8、根據評價結果所采取的措施;

  9、有關管理的詳細資料,如評價人員的姓名、日期等。

  建立了危害辨識、風險評價和風險控制的程序,需要進行驗證和不斷評審。

  3.4 劃分作業活動

  3.4.1 作業活動劃分的要求

  作業活動劃分的要求是:不能太復雜,也不能太簡單,其中包括日常的生產活動和不常見的檢維修任務。

  作業活動可以按照以下幾方面進行分類:

  1、用人單位廠房內/外的地理位置。

  2、生產過程或所提供服務的各個階段。

  3、有計劃的工作和臨時性的工作。

  4、確定的任務。

  3.4.2 作業活動信息要求

  各項作業活動所需信息可能包括以下方面:

  1、正在執行的任務:其期限和頻次。

  2、作業場所。

  3、通常(偶然)執行此任務的人員。

  4、受到此項工作影響的其他人員,包括訪問者、承包方人員、公眾。

  5、已接受此任務的人員的培訓。

  6、為此任務準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序。

  7、可能使用的裝置和機械。

  8、可能使用的電動、手動工具。

  9、制造商或供應商關于裝置、機械和電動、手動工具的操作和保養說明。

  10、可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量。

  11、原材料須用手移動的距離和高度。

  12、所用的服務(如空氣壓縮機)。

  13、工作期間所用到或所遇到的物質。

  14、所用到或所遇到的物質的物理形態。

  15、與所用到或所遇到的物質有關的危害數據表的內容和建議。

  16、與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質有關的法規和標準的要求。

  17、被認為適當的控制措施。

  18、被動檢測資料:用人單位從內部和外部獲得的與所進行的工作、所用設備和物質有關的事件、事故和疾病的經歷的信息。

  19、與此作業活動有關的任何現有評價的發現。

  3.5 危害辨識

  3.5.1 危害分類

  危害也可稱為危險因素或危害因素。危險因素是指能使人造成傷亡,對物造成突發性損壞,或影響人的身體健康導致疾病,對物造成慢性損壞的因素。通常為了區別客體對人體不利作用的特點和效果,分為危險因素(強調突發性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加區分,統稱危險因素。

  對危險、危害因素進行分類,是為了便于進行危險、危害因素辨識和分析。危險、危害因素的分類方法有許多種,包括按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業病類別進行分類的方法。

  一、按導致事故和職業危害的直接原因進行分類

  根據GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定,將生產過程中的危險、危害因素分為6類。此種分類方法所列危險、危害因素具體、詳細、科學合理,適用于各企業在規劃、設計和組織生產時,對危險、危害因素的辨識和分析。

  1、物理性危險、危害因素

  1) 設備、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷);

  2) 防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);

  3) 電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);

  4) 噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲);

  5) 振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);

  6) 電磁輻射(電離輻射:*射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);

  7) 運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);

  8) 明火;

  9) 能造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質);

  10) 能造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質);

  11) 粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);

  12) 作業環境不良(作業環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業環境不良);

  13) 信號缺陷(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷);

  14) 標志缺陷(無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷);

  15) 其他物理性危險和危害因素。

  2、化學性危險、危害因素

  1) 易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質);

  2) 自燃性物質;

  3) 有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質);

  4) 腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質);

  5) 其他化學性危險、危害因素。

  3、生物性危險、危害因素

  1) 致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);

  2) 傳染病媒介物;

  3) 致害動物;

  4) 致害植物;

  5) 其他生物性危險、危害因素。

  4、心理、生理性危險、危害因素

  1) 負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限);

  2) 健康狀況異常;

  3) 從事禁忌作業;

  4) 心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常);

  5) 辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);

  6) 其他心理、生理性危險危害因素。

  5、行為性危險、危害因素

  1) 指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤);

  2) 操作失誤(誤操作、違章作業、其他操作失誤);

  3) 監護失誤;

  4) 其他錯誤;

  5) 其他行為性危險和有害因素。

  6、其他危險、危害因素。

  二、參照事故類別和職業病類別進行分類

  1、參照GB6441-86《企業傷亡事故分類》,綜合考慮起因物、引起事故的先發的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險、危害因素分為16類。

  1) 物體打擊,是指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊;

  2) 車輛傷害,是指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故;

  3) 機械傷害,是指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害;

  4) 起重傷害,是指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電;

  5) 觸電,包括雷擊傷亡事故;

  6) 淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺;

  7) 灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;

  8) 火災;

  9) 高處墜落,是指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故;

  10) 坍塌,是指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌;

  11) 放炮,是指爆破作業中發生的傷亡事故;

  12) 火藥爆炸,是指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故;

  13) 化學性爆炸,是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸引爆能源時,發生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸);

  14) 物理性爆炸,包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等;

  15) 中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;

  16) 其他傷害,是指除上述以外的危險因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等(礦山、井下、坑道作業還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險因素)。

  2、參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》,將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素7類。

  3.5.2 危害提示

  1、識別危害的三個問題

  a)存在什么危害(傷害源)?

  b)誰(什么)會受到傷害?

  c)傷害怎樣發生?

  ??? 也可以反過來詢問:

  a)誰(什么)會受到傷害?

  b)傷害怎樣發生?

  c)存在什么危害(傷害源)?

  2、問題提示表

  ?作業活動期間存在以下危害嗎?

  a)在平地上滑倒(跌倒);

  b)人員從高處墜落;

  c)工具、原材料等從高處墜落;

  d)頭上空間不足:

  e)與工具、原材料等的手提(搬運)有關的危害;

  f)與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危害;

  g)車輛危害,包括場地運輸和公路運輸;

  h)火災和爆炸;

  i)對員工的暴力行為;

  j)可吸入的物質;

  k)可傷害眼睛的物質或試劑;

  l)可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質;

  m)可通過攝入(如通過口腔進入體內)造成傷害的物質;

  n)有害能量(如電、輻射、噪聲、振動);

  o)由于經常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷;

  p)不適當的熱環境,如:過熱;

  q)照明水平;

  r)易滑、不平坦的場地(地面);

  s)不適當的樓梯護欄或手欄;

  t)承包方人員的活動。

  上面所列并不全面,用人單位應考慮其工作活動和作業場所的特點編制自己的危害提示表。

  3.6 確定風險

  1、總則

  ??常用危害性事件發生可能性和后果嚴重度來表示風險大小。按評價結果類型可將風險評價分為定性評價和定量評價二種。

  ??定性評價是根據經驗對生產中的設備、設施或系統等從工藝、設備本身、環境、人員配置和管理等方面的狀況進行定性的判斷,評價結果由危險集合給出,可以為{是,非}、{合格,不合格}等形式。安全檢查表是一種常用的定性的評價方法。

  ??定性評價方法的主要優點是簡單、直觀、容易掌握,并且可以清楚地表達出設備、設施或系統的當前狀態;其缺點是評價結果不能量化,評價結果很大程度上取決于評價人員的經驗。對同一評價對象,不同的評價人員可能得出不同的評價結果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據,因為必須根據已經設定的評價依據,評價人員才能對設備、設施或系統的當前狀態給出定性評價結果。

  ? 在進行定性風險評價時,常用嚴重度等級表示危害性事件的后果嚴重程度。將事故后果的嚴重程度定性地分為若干級,稱為危害性事件的嚴重度等級;事故發生的可能性可根據危害性事件出現的頻繁程度,相對地分為若干級,稱為危害性事件的可能性等級。

  ? 例如,風險評價指數矩陣法將嚴重性等級分為四級,將危害性事件的可能性等級分為五級。以危害性事件的嚴重性等級作為表的列項目,以危害性事件的可能性等級作為表的行項目,制成二維表格,在行列的交點上給出定性的加權指數,所有加權指數構成一個矩陣,這個矩陣稱為風險評價指數矩陣。

  2、危害性事件的嚴重度等級

  嚴重度

  等級 等級說明 事故后果說明

 ?、?災難的 人員死亡或系統報廢

 ?、?嚴重的 人員嚴重受傷、嚴重職業病或系統嚴重損壞

 ?、?輕度的 人員輕度受傷、輕度職業病或系統輕度損壞

 ?、?輕微的 人員傷害程度和系統損壞程度都輕于Ⅲ級

  3、危害性事件的可能性等級

  可能性

  等級 說明 單個項目具體發生情況 總體發生情況

  A 頻繁 頻繁發生 連續發生

  B 很可能 在壽命期內會出現若干次 頻繁發生

  C 有時 在壽命期內有時可能發生 發生若干次

  D 極少 在壽命期內不易發生,但有可能發生 不易發生,但有理由可預期發生

  E 不可能 極不易發生,以至于可以認為不會發生 不易發生,但有可能發生

  ??當尋求確定危害性事件的可能性時,需考慮己實施和已符合要求的控制措施的充分性,此時,法規要求和操作規程是適用于特定危害控制的最好的參考依據。除給定的作業活動信息外,通常還應考慮下列問題:

  a)暴露人數;

  b)暴露在危害中的頻次和持續時間;

  c)服務(如電、水)中斷;

  d)裝置、機械部件和安全裝置的失靈;

  e)暴露于惡劣氣候;

  f)個體防護設備所提供的保護和個體防護設備的使用率;

  g)人的不安全行為(無意的錯誤或故意違反程序),如:

  1)可能不知道危害是什么;

  2)可能不具備執行工作任務所需的知識、體能或技能;

  3)低估了所暴露的風險;

  4)低估了安全工作方法的實用性和效用;

  h)考慮意外事件發生的后果是非常重要的。

  4、風險評價指數矩陣

  風險評價指數矩陣實例:

  嚴重性等級

  可能性等級 Ⅰ(災難的) Ⅱ(嚴重的) Ⅲ(輕度的) Ⅳ(輕微的)

  A(頻繁) 1 2 7 13

  B(很可能) 2 5 9 16

  C(有時) 4 6 11 18

  D(極少) 8 10 14 19

  E(不可能) 12 15 17 20

  上表對應的風險評價指數矩陣為:

  ??? 矩陣中元素即為加權指數,也稱為風險評價指數。風險評價指數是綜合危險事件的可能性和嚴重性確定的,通常將最高風險指數定為1,相對應的危害性事件是頻繁發生的并有災難性的后果的事件;最低風險指數定為20,對應于危害性事件幾乎不可能發生并且后果是輕微的事件。數字等級的劃分雖然有隨意性,但要便于區別各種風險的檔次,劃分的過細或過粗都不便于風險評價,因此需要根據具體對象劃定。

  3.7 確定風險是否可承受及采取風險控制措施

  3.7.1 確定風險是否可承受

  ??? 風險評價指數矩陣中指數的大小按可以接受的程度劃分為類別,也可稱為風險接受準則。在風險評價指數矩陣實例中給出四種類別,其中:指數為1~5的為不可接受的風險,是用人單位不能承受的;6~9的為不希望有的風險,需由用人單位決策是否可以承受;10~17的是有條件接受的風險,需經用戶評審后方可接受;18~20的是不需評審即可接受的。

  ??? 風險評價指數矩陣法是一種評價風險水平和確定風險是否可承受的簡單方法,根據所評估的風險發生的可能性和后果的嚴重程度,可以將風險進行分級。

  3.7.2 制定風險控制措施計劃

  風險評價指數矩陣及其分級構成了確定是否需要改進控制措施和實施時間表的依據。下表給出的方法建議可作為一個起點對待,它表明控制的投入和緊迫性應與風險相匹配。

  風險水平 風險控制措施及時間期限

  不需評審即可接受的風險 毋須采取措施且不必保留文件記錄。

  有條件接受的風險 通過評審決定是否需要另外的控制措施,如需要,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時,需要通過監測來確??刂拼胧┑靡跃S持。

  不希望有的風險 應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并應在規定時間期限內實施風險減少措施。在該風險與嚴重事故后果相關的場合,必須進行進一步的評價以更準確地確定該事故后果發生的可能性,以確定是否需要改進的控制措施。

  不可接受的風險 直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時,就應采取應急措施。

  危害辨識、風險評價和風險控制的結果應按優先順序進行排列,根據風險的大小決定哪些需要繼續維持,哪些需要采取改善控制措施,并列出風險控制措施計劃清單。

  選擇控制措施時應考慮下列因素:

  a)如果可能,則完全消除危害或消滅風險來源,如用安全物質取代危險物質;

  b)如果不可能消除,則努力降低風險,如使用低壓電器;

  c)可能的情況下,使工作適合于人,如考慮人的心理和生理接受能力;

  d)利用技術進步改進控制;

  e)措施用于保護每一個人;

  f)將技術控制與程序控制結合起來往往是必要的;

  g)引入計劃的諸如機械安全防護裝置的維護需求;

  h)對于個人防護設備的使用,只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮;

  i)應急安排的需求;

  j)主動測量參數對于監測是否符合控制來說是必要的。

  還應考慮建立應急和疏散計劃,提供與用人單位的危害有關的應急設備。

  3.7.3 評審措施計劃的充分性

  措施計劃應在實施前予以評審,評審應考慮下列因素:

  a)修訂的控制措施是否會導致達到可承受的風險水平;

  b)是否產生新的危害;

  c)是否選擇了成本效益最佳方案;

  d)受影響的人員如何評價修訂后的預防措施的必要性和可行性;

  e)修訂后的控制措施是否會被用于實際工作中,在面對諸如完成工作的壓力等情況下將不被忽視。

  3.7.4 改變條件和修訂

  危害辨識、風險評價和風險控制應被視為一個持續的過程。因此,如果必要,控制措施的充分性必須得到持續評審和修訂。同樣,如果條件變到使危害和風險受到顯著影響時,則應對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審。

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