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廈門市征收房屋租賃收益金的暫行辦法(1999年)

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廈門市征收房屋租賃收益金的暫行辦法(1999年)

  廈門市人民政府

  頒布日期:1999.3.5

  實施日期:1999.3.5

  廈府(1999)綜031號

  第一條 為了加強廈門市房屋租賃管理,規范房屋租賃市場行為,防止國有資產流失,促進房屋租賃市場的健康發展,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《廈門市城鎮房屋管理條例》和《廈門市房屋租賃管理規定》等法律、法規、規章的規定,結合廈門市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱房屋租賃是指:

  一、出租劃撥土地使用權的地上房屋,即房屋所有權人出租劃撥土地使用權的地上房屋,包括按房改政策購買的房改房和經濟適用房(解困房、解危房、安居房等)。

  二、轉租公有房屋,即承租人在租賃期限內,征得出租人的書面同意,將承租市土地房產管理局經管的或行政、企事業單位屬財政投入資金購建的公有非住宅房屋的部分或全部進行轉租,以及將承租的公有非住宅房屋的全部或部分使用權與他人合作、合資、聯營(含承包經營)。公有住宅不得轉租。

  第三條 有房屋租賃行為并取得租賃收入的單位和個人,應當依照本辦法繳納房屋租賃收益金。

  第四條 房屋租賃收益金包括土地收益金和轉租收益金。出租劃撥土地使用權的地上房屋應繳納土地收益金;轉租公有房屋的應繳納轉租收益金。

  第五條 房屋租賃收益金一律按建筑面積計征。

  第六條 租賃收益金的征收標準由市土地房產管理部門、市物價部門、財政部門根據房屋用途、地段環境等因素,分等定級確定(具體見附表一、附表二),并根據廈門市租賃市場的租金價格變動情況,適時予以調整。

  在同一路段,同一用途中,征收部門可根據市場租金的行情,在征收標準范圍內確定征收標準的下限或上限。

  第七條 房屋租賃收益金由征收部門按月征收。

  第八條 對有房屋租賃收益的國家政策性扶持企業、虧損企業、民政救濟對象、下崗職工,繳納租賃收益金確有困難的,酌情準予減免。減免辦法另文規定。

  第九條 房屋租賃收益金由土地房產管理部門負責征收。征收的房屋租賃收益金全額上繳市財政

  ,納入預算管理;征收部門因征管業務所需正常經費(來自:www.satnat.net),由市財政局統籌安排。

  第十條 房屋租賃收益人應當在租賃行為發生后的15日內向房屋所在地土地房產管理部門申報繳納房屋租賃收益金。具體繳納收益金的時限,由征收部門確定。

  第十一條 房屋租賃收益金的征收一律使用市財政局印制的廈門市房屋租賃收益金專用票據。

  第十二條 違反本辦法,不按時繳納租賃收益金的,由征收部門責令其補交土地收益金外,每逾期一日,加收應交租賃收益金千分之三的滯納金。

  第十三條 承租人違反本辦法,擅自轉租房屋的,其轉租行為無效,由租賃主管部門沒收其違法所得,并處以違法所得一至五倍的罰款。

  第十四條 出租或轉租的房屋在租賃期間因各種原因停止租賃關系,出租方和轉租方須在十五日內報告市土地房產管理部門,經市土地房產管理部門審查屬實,方可停交房屋租賃收益金,土地房產管理部門應在五個工作日內作出明確的答復。逾期不報的,視為租賃行為未終止,征收部門可向其繼續征收房屋租賃收益金。

  第十五條 行政事業單位出租房屋已繳納國有資產占用費的,不再繳納房屋租賃收益金。

  第十六條 租賃收益金的征收部門可依據本暫行辦法,結合廈門實際情況制定具體的實施操作辦法。

  第十七條 同安區房屋租賃收益金的征收,由同安區人民政府根據本區的實際情況,參照本暫行辦法另行制定征收辦法和征收標準。

  第十八條 本暫行辦法由市土地房產管理局、市財政局、市物價局負責解釋。

  第十九條 本暫行辦法從市政府批準之日起施行。

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篇2:福州市房屋租賃管理暫行規定(1991年)

  福州市人民政府

  頒布日期:1991.8.28

  實施日期:1991.8.28

  榕政(1991)026號

  第一條 為加強我市房屋租賃管理,維護租賃雙方的合法權益,根據《民法通則》和國務院《城市私有房屋管理條例》等法律、法規,結合本市實際情況,特制定本規定。

  第二條 本規定適用于本市鼓樓、臺江、倉山、郊區和馬尾(含經濟技術開發區)范圍內的各種所有制房屋的住宅、廠房、倉庫、商業及辦公等用房的租賃(包括以房屋進行聯營、承包、投資、入股名義變相出租房屋和柜臺出租,但不包括單位自管房和房管部門直管房出租給職工、居民居住的房屋)。

  第三條 福州市房地產管理局是我市房屋租賃管理的主管部門。市、區房地產交易管理所按照職責分工,負責對房屋租賃活動進行監證管理。同時接受工商行政管理機關的監督管理。

  第四條 公安、工商、稅務、物價、計劃生育、文化等有關部門應當密切配合,共同保證本規定的實施。

  第五條 房屋租賃實行許可證及年檢管理制度,未經許可不得擅自出租房屋。

  第六條 出租人出租房屋,應向房管部門申辦《房屋出租許可證》,并提交下列資料:

  (一)房屋出租申請書;

  (二)《房屋所有權證》或其他合法的產權憑證;

  (三)身份證或法人資格證明;

  (四)房管部門認為需要提交的其他資料。

  第七條 房管部門自受理申辦許可證之日起15日內,經審核符合規定的,給予核發《房屋出租許可證》;不符合規定的,不予核發《房屋出租許可證》并書面通知申請人。

  第八條 有以下情況之一的,房管部門不予核發《房屋出租許可證》:

  (一)不具有產權或產權有爭議的;

  (二)限制產權的;

  (三)共有房產未取得共有人同意的;

  (四)危房或不符合

  建筑物安全的;

  (五)已作為資產抵押,未經抵押權人同意的。

  第九條 房屋租賃應當向房管部門辦理監證手續,租賃雙方應提供下列資料:

  (一)《房屋出租許可證》;

  (二)身份證、戶口簿或法人資格證明;

  (三)外來經商人員務工須有雇用單位證明、勞動部門《務工許可證》及戶籍所在地計劃生育部門出具的計劃生育、節育證明書;

  (四)外地駐榕機構和企事業單位須持福州市人民政府或福州市經濟技術合作辦公室批準文件;

  (五)雙方簽訂的房屋租賃合約。

  第十條 房屋租賃合約文本由福州市房地產管理局統一印制,合約內容應當包括:

  (一)房屋的位置、結構、面積、裝飾、設備;

  (二)房屋的用途;

  (三)租賃期限;

  (四)租金數額和交付辦法;

  (五)房屋維修責任;

  (六)解除合約的條件;

  (七)違約責任;

  (八)其它雙方認為必要的事項。

  第十一條 租賃合約經房管部門監證后,出租人應當向當地稅務機關申報納稅。

  租賃合約未經房管部門監證的,公安部門不予辦理戶口登記手續、核發《暫住證》;工商部門不予辦理營業執照。

  第十二條 辦理房屋租賃監證,必須繳納監證費。由房屋出租人按租金總額的2%以內向負責監證的房地產交易所一次性繳清。

  第十三條 房屋租金由市房管部門會同市物價部門制定指導租金,實行市場調節。對合約租金高于指導租金的,按合約租金征收稅費;對低于指導租金的,按指導租金征收稅費。

  第十四條 租賃期屆滿,租賃關系自然終止。需要提前終止租賃關系的,雙方應持租賃合約及雙方的申請,到原監證機關辦理租賃關系注銷手續(來自:www.satnat.net)。未辦理注銷手續的房屋不得再次出租。

  第十五條 租賃期屆滿,房屋仍需出租的,在同等條件下,承租人有優先續租的權利,租賃雙方應在一周內向房管部門申請辦理續租手續。期滿出租人需要收房的,承租人應按時搬離。

  第十六條 出租人的權利與義務:

  (一)出租人有按時收取租金的權利;

  (二)出租人有監督承租方按規定使用房屋的權利;

  (三)租賃期滿出租人有終止合約、收回房屋的權利;

  (四)出租人應按章納稅和及時修繕房屋;

  (五)出租人應承擔產權糾紛責任。

  第十七條 承租人的權利與義務:

  (一)承租人有按照合約使用房屋的權利;

  (二)承租人有要求出租人維修房屋自然破損的權利;

  (三)承租人應按時交納租金;

  (四)承租人應愛護房屋,不得隨意拆建、改建、擴建

  (五)未經出租人許可,承租人不得擅自轉租房屋。

  第十八條 房管部門的工作人員可持證到出租房屋進行檢查,有權要求當事人出示有關證件,調查了解有關租賃事項。

  第十九條 對違反下列事項的出租人或承租人,房管部門可作出下列處理:

  (一)未辦理租賃監證的,責令其停止出租,限期補辦申請手續。

  (二)瞞報租金拒不改正的,吊銷其《房屋出租許可證》。

  (三)出租人對承租人違法犯罪活動知情不報或故意隱瞞包庇的,吊銷其《房屋出租許可證》。

  (四)不聽從出租人勸告,擅自改變房屋結構或用途的,責令限期改正。

  (五)出租房屋損壞,維修責任人不及時維修而發生事故的,除責令限期修復外,還應按有關規定追究其經濟或法律責任。

  第二十條 出租人有偷漏稅行為的,由稅務部門依法處罰。承租人利用租賃房屋進行賭博、賣淫、嫖娼、盜竊等違法犯罪活動,或違反計劃生育規定的,由公安、計劃生育部門依法處罰。

  第二十一條 市轄各縣(市)可參照本規定執行。

  第二十二條 本規定由福州市房地產管理局負責解釋。

  第二十三條 本規定自頒布之日起施行。

篇3:成都市房屋租賃管理辦法(2008年)

  文號:政府令第140號

  簽發單位:成都市人民政府

  簽發時間:20**-09-24

  生效時間:20**年7月1日

  《成都市房屋租賃管理辦法》已經20**年9月4日市政府第116次常務會議討論通過,現予公布,自20**年7月1日起施行。

  市長:葛紅林

  二○○七年九月二十四日

  成都市房屋租賃管理辦法

  第一條(目的依據)

  為加強房屋租賃管理,規范租賃市場秩序,保障租賃當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規,結合成都市實際,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本市行政區域內的房屋租賃及其管理,適用本辦法。

  國有直管公房的租賃、職工與本單位的住宅租賃和廉租住房的租賃,不適用本辦法。

  第三條(術語含義)

  房屋租賃,是指出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。房屋出租人將房屋承包給他人經營,或者以合作、聯營的名義,不直接參與經營、不參與盈余分配的,視為房屋租賃。

  第四條(管理原則)

  政府各部門應依法加強對房屋租賃的監督檢查和協調、配合,建立信息交流制度,實現管理資源共享。

  第五條(管理職責)

  市房產管理部門主管本市房屋租賃管理工作。市房產管理部門所屬的市房地產經營管理處具體負責全市房屋租賃管理的業務指導、監督和檢查工作。

  公安機關負責租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶籍管理工作。

  工商行政管理部門負責查處利用租賃房屋進行無照經營等違法經營行為,查處非法房產中介服務機構。

  稅務行政管理部門負責租賃房屋的稅收征收管理。

  人口與計劃生育行政管理部門負責承租人和居住人員的計劃生育管理。

  規劃行政管理部門和城市管理行政執法部門依照各自職責負責違法建設的查處。

  第六條(管理權限)

  錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(含高新區,以下統稱五城區)范圍內,市屬以上(含市屬)單位的非住宅房屋租賃,由市房產管理部門委托市房地產經營管理處負責租賃登記備案。區屬以下(含區屬)單位和個人的非住宅房屋租賃以及住宅房屋的租賃,由市房產管理部門委托房屋所在地的區房產管理部門負責登記備案。

  五城區以外的其他區(市)縣的房屋租賃管理及登記備案,由房屋所在地的房產管理部門負責。

  第七條(登記規定)

  房屋租賃實行登記備案制度。

  房屋租賃當事人應當自簽訂或變更房屋租賃合同之日起三十日內,到當地房產管理部門辦理登記備案手續。

  房屋租賃雙方解除、終止租賃合同的,應當自房屋租賃合同解除、終止之日起五日內,書面告知當地房產管理部門辦理注銷登記備案手續。

  第八條(租賃合同)

  房屋租賃,租賃當事人應當簽訂書面合同,并載明以下主要內容:

  (一)租賃當事人的姓名或名稱、住所、有效身份證明;

  (二)房屋的坐落、四界、面積、結構、裝修及設施狀況;

  (三)租賃期限、用途;

  (四)租金和支付方式;

  (五)房屋修繕責任;

  (六)租賃當事人的其他權利和義務;

  (七)違約責任及解決爭議的方式;

  (八)當事人約定的其他事項。

  租賃合同格式文本由市房產管理部門擬訂。

  第九條(登記手續)

  房屋租賃當事人應當持下列文件到房產管理部門辦理登記備案手續:

  (一)當事人的身份證件;

  (二)租賃合同;

  (三)房屋權屬證明文件;

  出租共有房屋,應提交其他共有人同意出租的證明。

  出租委托代管的房屋,應提交房屋所有權人授權出租的證明。

  轉租房屋的,轉租人應提交出租人同意轉租的證明。

  第十條(房屋轉租)

  承租人在租賃期限內,經房屋所有權人同意,可以將承租房屋的部分或全部轉租給他人。

  房屋轉租應當訂立轉租合同。轉租合同須征得房屋所有權人書面同意,并按照本辦法第七條的規定辦理登記備案手續。

  第十一條(登記確認)

  申請房屋租賃登記備案,房產管理部門應于五個工作日內完成審核。房產管理部門審核合格后發給出租人房屋租賃登記備案憑證。

  禁止偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃登記備案憑證。

  第十二條(信息交流)

  房屋租賃登記備案憑證,是承租人依法租用房屋的憑證。

  房產管理部門為出租房屋辦理租賃登記備案證明后,應定期將有關情況通報給公安、工商、稅務、人口與計

  劃生育等部門。   工商部門在辦理工商營業執照、公安部門在辦理暫住戶口登記及暫住證時,對于生產、經營、居住場所為出租房屋的,應查驗房產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發現沒有辦理房屋租賃登記備案的,應將有關情況定期通報給房產管理部門。

  第十三條(禁止規定)

  有下列情形之一的,房屋不得出租:

  (一)未依法取得房屋所有權證明或未經房屋所有權人授權出租的;

  (二)被依法查封或以其他形式限制房地產權利的;

  (三)共有房屋未取得全體共有人同意的;

  (四)不符合房屋安全標準的;

  (五)不符合公安、消防、環保、衛生等部門有關規定的;

  (六)法律、法規、規章規定不能出租的其他情形。

  第十四條(改變用途或結構)

  租賃房屋改變用途或房屋結構的,由相關部門按有關規定進行管理。

  第十五條(定價規定)

  房屋租賃的政府指導價,由物價部門會同房產管理部門制定后定期公布。

  第十六條(違規行為處理)

  有下列情形之一的,由市或區(市)縣房產管理部門按照管理權限給予行政處罰:

  (一)未按本辦法第七條規定辦理租賃登記備案而出租房屋的,責令限期補辦登記備案手續,逾期不改正的對住宅出租人處以500元以上2000元以下的罰款;對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。

  (二)當事人偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃登記備案憑證的,收繳房屋租賃登記備案憑證,并可對住宅出租人處以1000元以上5000元以下的罰款;對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。

  第十七條(義務規定)

  房屋租賃當事人不得利用租賃房屋從事非法生產、加工、儲存等違法犯罪活動,并應當配合有關部門做好房屋租賃、房屋安全、消防、治安、計劃生育及查處生產銷售假冒偽劣商品等管理工作。

  房屋出租人應當按規定依法納稅。

  當事人偷稅抗稅的,依照稅收法律、法規處理。

  第十八條(違法行為的責任)

  違反本辦法的其他行為,由有關部門依照相關法律、法規和規章的規定處罰。

  第十九條(民事糾紛規定)

  房屋租賃發生民事糾紛,當事人可申請房產管理部門調解,也可按合同約定申請仲裁機構仲裁,或依法向人民法院提起訴訟。

  第二十條(責任追究)

  房屋租賃管理人員在執行職務中,循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條(復議訴訟)

  當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  第二十二條(例外規定)

  涉外房屋租賃,除法律、法規另有規定外,適用本辦法。

  第二十三條(解釋機關)

  本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

  第二十四條(施行日期)

  本辦法自20**年7月1日起施行。1996年11月13日成都市人民政府發布的《成都市城市房屋租賃管理辦法》同時廢止。

篇4:常德市城鎮房屋租賃管理辦法(2008)

  湖南省常德市人民政府

  常政發〔20**〕18號

  二OO八年十一月二十一日

  第一章總 則

  第一條 為加強城市房屋租賃管理,維護房地產市場秩序,保障房屋租賃當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《湖南省城市房屋產權產籍管理條例》和國家建設部《城市房屋租賃管理辦法》等法律法規及規章的規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市、建制鎮的房屋租賃。

  本辦法所稱房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人居住或從事生產、經營活動,承租人向出租人支付租金并在租賃關系終止后將房屋返還給出租人的行為。

  第三條 房屋所有權人的下列行為視為房屋租賃行為:

  (一)將房屋內的場地、柜臺、攤位出租給他人使用的;

  (二)以合作聯營、入股經營等名義將房屋提供給他人使用或共同使用但不承擔經營風險只獲取固定收益的;

  (三)將房屋或房屋內的場地、柜臺、攤位一定年限的使用權以經營權買斷方式提供給他人的。

  第四條 房屋租賃當事人應當遵循自愿、平等、互利、誠實信用的原則。房屋租賃當事人應遵守國家法律,配合有關部門做好社會治安綜合治理工作。

  第五條 市和縣級人民政府房地產管理部門(以下簡稱房地產管理部門)負責本行政區域內的城鎮房屋租賃管理工作。

  工商、公安、物價等有關部門應按各自職責配合房地產管理部門做好房屋租賃管理工作。

  第六條 房屋租賃實行登記備案制度,依法登記備案并取得房屋租賃登記手續的房屋租賃行為受法律保護。

  第二章 租賃管理

  第七條 房屋租賃的雙方當事人應簽訂房屋租賃合同,并自房屋租賃合同簽訂之日起30日內,向房屋所在地縣級以上房地產管理部門申請登記備案。

  租賃合同依法變更或解除、終止的,租賃當事人應在合同變更或解除、終止之日起10日內到登記備案機關辦理變更登記或注銷登記手續。

  第八條 申請房屋租賃登記備案時,當事人應提交下列文件:

  (一)房屋所有權證或臨時建(構)筑物報建審批文件;

  (二)當事人居民身份證或其他合法有效身份證件;

  (三)書面租賃合同;

  (四)其他需要提交的文件、資料:

  1.出租委托代管房屋,應提交委托代管人授權出租的證明;

  2.出租共有房屋,應提交其他共有人同意出租的證明;

  3.出租抵押房屋,應提交抵押權人同意出租的證明;

  4.承租人為境外人員的,應提交公安機關簽發的居留證件。

  第九條 對符合房屋租賃登記備案條件的,房地產管理部門應自受理登記備案申請之日起10日內予以登記,并向房屋租賃當事人頒發房屋租賃登記證明。

  第十條 房屋租賃登記證明是租賃行為合法有效的憑證。利用房屋從事生產、經營活動的,房屋租賃登記證明應懸掛在房屋醒目位置。

  嚴禁偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃登記證明。遺失房屋租賃登記證明應當向原發證機關申請補發。

  第十一條 有下列情形之一的房屋不得出租:

  (一)未依法取得《房屋所有權證》或未辦理臨時建(構)筑物合法報建手續的;

  (二)房屋權屬有爭議的;

  (三)司法機關或行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;

  (四)屬于違法建筑的;

  (五)不符合房屋安全標準的;

  (六)不符合公安、環保、衛生等管理部門有關規定的;

  (七)其他依法禁止出租的情形。

  第十二條 工商行政管理部門在辦理營業執照、公安部門在辦理暫住戶口登記及暫住證時,對于生產、經營、居住場所為出租房屋的(來自:www.satnat.net),應查驗房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。發現沒有辦理房屋租賃登記備案的,應將有關情況定期通報給房地產管理部門。

  第十三條 承租人應按租賃合同約定,合理使用承租房屋,不得擅自改變房屋結構、設施和用途。

  承租人需要對承租房屋進行正常維修以外的裝飾、裝修,應事先征得出租人同意,經房屋安全鑒定機構鑒定認可后,辦理建工、消防等審批手續。

  第十四條 任何單位和個人不得利用租賃房屋從事違法犯罪活動,損害社會公共利益。

  房屋出租給他人居住的,租賃當事人應服從公安機關對租賃房屋的治安管理,嚴格遵守治安管理規定。出租人除申領房屋租賃登記證明外,還應向房屋所在地公安派出所申請登記或簽訂治安責任保證書。

  第十五條 房屋租賃當事人應按法律、法規及規章的有關規定,交納相關稅費。

  第十六條 租賃期間,因城市建設需要拆遷租賃房屋的,應服從城市建設需要。凡經營用房出租當事人未在房地產管理部門申請登記備案、未辦理房屋租賃登記證明的,拆遷時不按經營用房予以補償。

  第三章 租賃合同

  第十七條 租賃合同應具備以下條款:

  (一)當事人的姓名或名稱及住所;

  (二)房屋坐落、面積、結構、裝修及設施狀況;

  (三)租賃房屋用途;

  (四)租賃 期限;

  (五)租金數額及交付方式;

  (六)房屋維修及物業管理的約定;

  (七)轉租的約定;

  (八)變更和解除合同的條件;

  (九)違約的責任;

  (十)解決爭議的方式;

  (十一)當事人約定的其他條款。

  當事人訂立租賃合同,應當采用書面形式。

  第十八條 房屋租賃合同約定的租賃期限不得超過20年。超過20年的,超過部分無效。

  臨時建(構)筑物的租賃期限不得超過該臨時建(構)筑物批準使用的期限。

  第十九條 當事人可委托他人代為出租或承租房屋。

  受委托人應持有授權委托書。境外當事人的委托書應按規定經過公證和認證。

  第二十條 有下列情形之一的,房屋租賃當事人可以變更或解除租賃合同:

  (一)因不可抗力致使合同不能履行或不能全面履行的;

  (二)當事人協商一致,又不損害社會公共利益或他人合法利益的;

  (三)符合法律規定或合同約定可變更或解除合同條款的。

  因變更或解除租賃合同,造成一方當事人損失的,除依法可以免除責任的以外,應當由責任人負責賠償。

  第二十一條 共同承租人一方死亡或退出承租的,其余共同承租人可以繼續承租。住宅用房承租人在租賃期間內死亡的,與原承租人共同居住2年以上的家庭成員可以繼續承租。但均應按本辦法第七條的規定申請登記備案。

  第二十二條 房屋租賃期限屆滿,合同自行終止。承租人需延續租賃關系的,應在合同終止前3個月提出,并經出租人同意,在合同終止前10日重新簽訂租賃合同,并按本辦法第七條的規定申請登記備案。

  第四章 轉租管理

  第二十三條 房屋承租人在租賃期限內,經出租人書面同意,可將承租房屋的部分或全部轉租給他人。出租人可以從轉租中獲得收益,具體辦法由雙方約定。

  第二十四條 房屋轉租,出租人與轉租雙方應共同簽訂轉租合同,轉租合同的終止日期不得超過原租賃合同規定的終止日期,并按本辦法第七條規定申請登記備案。

  第五章 法律責任

  第二十五條 違反本辦法有下列行為之一的,由房地產管理部門責令改正,并依法給予行政處罰:

  (一)不按期申報、領取房屋租賃登記證明的;

  (二)偽造、涂改房屋租賃登記證明的;

  (三)未征得出租人同意和未辦理租賃登記備案手續,擅自轉租房屋的。

  第二十六條 在房屋租賃活動中,違反工商行政管理、公安、物價、財政、稅務、土地管理等法律法規的,由縣級以上人民政府有關行政管理部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條 負有房屋租賃管理職責的國家工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附 則

  第二十八條 本辦法自20**年1月1日起施行。

篇5:上海市關于貫徹實施《上海市房屋租賃條例》的意見(2000)

  【地區】上海市

  【失效日期】

  【頒布單位】 上海市房屋土地資源管理局

  【頒布日期】2000.07.01

  【時效性】有效

  【實施日期】2000.07.01

  【正文】

  為了規范房屋租賃行為,保障房屋租賃當事人的合法權益,維護房屋租賃市場秩序,根據《上海市房屋租賃條例》(以下簡稱《條例》),提出如下實施意見:

  一、房屋出租人將房屋交付承租人使用、收益,由承租人向出租人支付租金的行為,包括以聯營、承包經營和合作經營等名義,將自有房屋交付給他人使用,不參與經營且獲得租金性收益,房屋所有權末隨之發生變更的行為,均為房屋租賃。但旅館業的客房出租和房屋場地經營中的柜臺出租除外。

  二、房屋出租人應當是擁有房屋所有權的法人、其他組織和個人,依法代管房屋的代管人或者法律規定的其他權利人。

  共有房屋出租的,應當具有其他共有人同意出租的證明;委托出租的,應當具有房屋所有人與受托人簽訂的委托出租合同;代理人代理出租,應當具有房屋所有人委托代理出租的證明。

  三、房屋租賃應當遵守國家和本市有關土地有償使用的規定。房屋所有人向境內外的法人、其他組織和個人出租劃撥方式取得土地使用權的地塊上房屋的,出租人應當按市政府關于土地收益收繳的有關規定向房屋所在地的房地產行政管理部門繳納土地收益。

  四、出租房屋的所有權應當已依法登記,所有人已取得房地產權證(包括房屋所有權證,下同)。已竣工但暫時還未取得房地產權證的房屋,有下列權屬證明的也可出租:

  (一)集體土地上的居住房屋,持有《上海市農村宅基地使用證》;非居住房屋,持有用地批文和批準建房文件;

  (二)單位

  或者個人購買的商品房,持有商品房預售合同、預售商品房屋交接書或者商品房出售合同,以及付款憑證; (三)單位建造的房屋(除房地產開發企業建造的商品房外),持有土地使用權依法登記的房地產權證(土地使用權證)或者建設用地批準書以及建設工程規劃許可證、竣工驗收合格證明,其中居住房屋,應當持有《上海市新建商品住宅交付使用許可證》;

  (四)單位建造的構筑物、地下建筑物,持有建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證和竣工驗收合格證明;

  (五)單位建造的臨時建筑,持有臨時使用土地批準文件、臨時建設工程規劃許可證和臨時建設工程施工許可證。

  五、向境內的外來流動人員出租房屋,應當按照《上海市外來流動人員管理條例》及《上海市外來流動人員租賃房屋治安管理辦法》的規定,由出租人向房屋所在區、縣公安派出機構申領《房屋租賃治安許可證》。取得《房屋租賃治安許可證》后,方可向外來流動人員出租房屋。

  六、房屋租賃當事人應當簽訂書面的房屋租賃合同(簡稱:租賃合同)。在簽訂租賃合同后的15日內,租賃當事人持租賃合同及下列材料到房屋所在地的區、縣房地產交易中心辦理登記備案。上海國營農場范圍內的房屋,租賃合同應當由市房地局在農場系統設置的房地產交易登記受理處(以下簡稱農場系統受理處)辦理登記備案。

  (一)出租人應提交的材料:

  1.房地產權證或者本實施意見第四條規定的其他權屬證明;

  其中向外來流動人員出租的,還應附公安部門發放的房屋租賃治安許可證;

  2.出租人的個人身份證明或企業、其他組織的登記注冊證明;

  其中,共有房屋出租的,還應當提交其他共有人同意出租的證明;委托出租的,應提交委托合同;代理出租的,應提交房屋所有權人委托代理出租的證明。

  (二)承租人應提交的材料:

  承租人的個人身份證明或者企業、其他組織的登記注冊證明;

  上述應提交的個人身份證明中,居住在國外的中國公民應當提交有效的中華人民共和國護照;香港、澳門的,應當提交港、澳居民往來內地通行證;臺灣的,應當提交臺灣居民來往大陸通行證。上述企業、其他組織的登記注冊證明中的境外企業、其他組織,應當

  提交經公證或者認證的登記注冊證明。 提交的材料符合本條規定的,區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處應當出具租賃合同登記備案證明。凡不符合的,不予登記備案。

  七、訂立房屋租賃合同時,出租人可以根據該房屋的租賃期限、房屋用途和維修責任等因素與承租人約定收取房屋租賃保證金。租賃關系終止時,房屋租賃保證金抵充租賃合同約定由承租人承擔費用的,出租人應當出具憑證,剩余部分應當歸還承租人。

  八、承租人應當按照租賃合同約定的用途合理使用房屋。承租人需改變租賃合同約定的用途,應當事先征得出租人的書面同意。改變住宅使用性質的,還應當符合《上海市居住物業管理條例》第三十條的規定;改變房屋用途涉及變更規劃許可或者用地許可的,還應當符合《上海市城市規劃條例》和土地管理規定,并由出租人或者出租人委托承租人依法報經有關部門批準。

  九、危險房屋、房屋主體結構損壞和房屋損壞的鑒定,必須由市房地局認定的具有資質的房屋質量鑒定單位進行。

  十、在房屋租賃期間,有下列情形之一的,出租人應當按規定事先通知承租人,承租人在同等條件下,有優先購買該房屋的權利:

  (一)所有人出售已出租房屋的;

  (二)出租房屋依法抵押后,抵押雙方當事人協議以折價、變賣方式處分的。

  出租房屋轉讓給他人后,房屋受讓人應當繼續履行已經登記備案的原租賃合同,并

  與承租人簽訂租賃主體變更合同,辦理登記備案。

  十一、在房屋租賃期間,承租人征得出租人的書面同意,可將房屋承租權轉讓或者交換。

  房屋承租權轉讓是指在房屋租賃期限內,承租人將其在房屋租賃合同中的權利、義務一并轉移給第三人,由第三人取代原承租人的地位,繼續履行房屋租賃合同的行為。

  房屋承租權交換是指在房屋租賃期間,承租人將其承租的房屋與第三人承租的房屋交換使用,并各自履行交換對方房屋租賃合同的行為。

  十二、房屋承租權轉讓或者房屋承租權交換應當按下列程序辦理:

  (一)承租人事先征得出租人的書面同意;

  (二)承租人與房屋承租權的受讓人或者房

  屋承租權的交換人簽訂“房屋承租權轉讓合同”或者“房屋承租權交換合同”; (三)出租人與房屋承租權的受讓人或者房屋承租權的交換人簽訂“租賃主體變更合同”,變更房屋承租人,繼續履行原租賃合同。

  (四)雙方當事人在“租賃主體變更合同”簽訂后的15日內,應當持下列材料向原租賃合同登記備案的區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處辦理合同的變更登記備案,由區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處出具登記備案證明:

  1.房屋承租權受讓人或者房屋承租權的交換人的個人身份證明或者企業、其他組織的登記注冊證明;

  2.房屋承租權轉讓合同或者房屋承租權交換合同;

  3、房屋租賃主體變更合同;

  4、租賃合同登記備案的證明。

  十三、房屋轉租,是指承租人在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為,包括以聯營、承包經營和合作經營等名義,將承租房屋交付給他人使用,不參與經營且獲得租金性收益的,均為房屋轉租。

  十四、在房屋租賃期間,經出租人書面同意或者按房屋租賃合同的約定承租人可以全部或者部分轉租承租的房屋。除預租的商品房外,有下列情形之一的房屋不得轉租:

  (一)承租人拖欠租金的;

  (二)承租人在承租房屋內擅自搭建的。

  末取得《房屋租賃治安許可證》的房屋向境內的外來流動人員轉租,轉租人應當向房屋所在區、縣公安派出機構申請并取得《房屋租賃治安許可證》。未取得《房屋租賃治安許可證》的房屋,不得向外來流動人員轉租。

  十五、房屋轉租時,轉租雙方當事人應當簽訂房屋轉租合同,并應在15日內持下列材料向區、縣房地產交易中心或者農場局受理處辦理房屋轉租合同的登記備案,由區、縣房地產交易中心或者農場局受理處出具轉租合同登記備案證明:

  (一)出租人同意轉租的書面意見或者經登記備案的租賃合同;

  (二)租賃合同登記備案的證明;

  (三)轉租合同;

  (四)轉租的承租人個人身份證明或者企業、其他組織的登記注冊證明。

  十六、符合商品房預售的條件并依法取得房地產管理部門核發的商品房預售許可證的商品房,房地產開發企業可以進行商品房預租。

  十七、房地產開發企業預租商品房,應當與承租人簽訂商品房預租合同。預租合同除了應當具備《條例》第十二條規定的內容外,還應當載明下列內容:

  (一)預租房屋的交付使用日期;

  (二)預付款的金額、支付期限;

  &nb

  sp; (三)其他有關預租事項。 十八、雙方當事人簽訂預租合同后,應當在15日內持預租合同和本實施意見第六條規定的材料辦理預租合同登記備案,除外銷房向市房地產交易中心辦理外,其他房屋向房屋所在地區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處辦理。

  十九、房地產開發企業預租的商品房竣工并取得房地產權證后,方可與承租人訂立預租商品房使用交接書,交付房屋。租賃當事人持已登記備案的預租合同及預租商品房使用交接書,向房屋所在地的區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處辦理登記備案,領取租賃合同登記備案證明。

  二十、房地產開發企業不得將已經預售的商品房預租;商品房預購人不得將預購的商品房預租:商品房未經初始登記、取得房地產權證前,承租人不得將預租的商品房轉租、房屋承租權轉讓或者承租權交換。

  二十一、當事人一方要求登記備案,另一方不予配合的,要求登記備案的一方可持租賃合同或者轉租合同或者房屋租賃主體變更合同或者預租合同及預租商品房使用交接書和本實施意見第六條規定一方應當提交的材料辦理登記備案,房地產交易中心或者農場系統受理處應予受理。

  二十二、已經登記備案的租賃合同、轉租合同和預租合同解除或者終止的,租賃當事人在解除或者終止合同后的15日內到房屋所在地的區、縣房地產交易中心或者農場系統受理處辦理注銷登記手續。

  二十三、外來流動人員租賃房屋的,在取得登記備案的證明后,應當按《關于貫徹〈上海市外來流動人員租賃房屋治安管理辦法〉的實施意見》的規定,向公安部門辦理《暫住證》。

  在本市租賃房屋設立企業、其他組織的單位或者個人,取得的租賃合同登記備案的證明,可作為工商管理部門或者民政部門辦理登記注冊所需的辦公或者經營場地的有效證明。

  二十四、市房地資源局會同有關部門制定租賃合同、轉租合同、預租合同及其預租商品房使用交接書等示范文本。當事人可使用示范文本,

  也可參照示范文本訂立合同。

  合同應當用中文書寫,也可以同時用其他文字書寫。

  二十五、本實施意見自2000年7月1日起施行。本局以前頒布的有關房屋租賃的管理規定與《條例》和本實施意見有不一致的,以《條例》和本實施意見為準。

  【地區】上海市

  【失效日期】

  【頒布單位】 上海市房屋土地資源管理局

  【頒布日期】2000.06.28

  【時效性】有效

  【實施日期】2000.06.28

  【正文】

  《上海市房屋租賃條例》于1999年12月27日市

  十一屆人大常委會第十五次會議通過,自2000年7月1日起執行,《上海市城鎮公有房屋管理條例》即將同時廢止?,F對《上海市房屋租賃條例》中有關公有房屋租賃管理提出如下實施意見: 一、公有房屋租賃管理的范圍

  本意見所稱的公有房屋租賃包括公有居住房屋和公有非居住房屋租賃。公有居住房屋是指政府和單位分配給職工和解放時收歸國有,并且租金按照政府規定的租金標準執行的居住房屋。公有非居住房屋包括以行政調配方式出租的非居住房屋和政府投資建造的公益性非居住房屋。

  各區縣房地集團公司依法受托管理的代管、代理經租等房屋的租賃參照公有房屋租賃執行。

  二、公有房屋租賃關系的建立

  公有非居住房屋租賃,租賃當事人應當使用市房地資源局制訂的非居住房屋租賃合同,租賃合同的期限最高不超過20年。出租人應當在收到承租人提供的有關調配文件后15日內與承租人簽訂租賃合同。

  公有居住房屋租賃,應當使用市房地資源局統一印制的《租用公房憑證》。對未發放《租用公房憑證》的原承租人,由出租人分期分批補發。對已發放《租用公房憑證》的原承租人,由出租人分期分批換發。

  公有居住房屋出租人應當在承租人要求辦理受配房屋或者承租權轉讓、交換、租賃戶名變更手續后15日內發放《租用公房憑證》?!蹲庥霉繎{證》是公有居住房屋的出租人與承租人建立租賃關系的合法憑證。承租人憑《租用公房憑證》向房屋所在地的派出所辦理戶籍手續。

  公有居住房屋出租人出具與實際不符的租賃憑證,造成當事人損失的,應當承擔相應的民事責任。

  三、公有房屋租賃合同登記備案

  公有非居住房屋出租及轉租、公有居住房屋轉租,由租賃當事人到房屋所在地的區、縣房地產交易中心辦理租賃合同登記備案手續。

  公有非居住房屋出租和轉租,應當提交房地產權證或授權委托書、租賃(轉租)合同、租賃當事人的身份證明;公有居住房屋轉租,應當提交租用公房憑證、轉租合同以及租賃當事人的身份證明;將公有居住房屋轉租給外來流動人員的,還應提交《房屋租賃治安許可證》。

  四、房屋交付時存在缺陷的處理

  公有房屋在交付時存在缺陷,影響承租人正常使用的,出租人應當及時修復,租金仍按照市政府規定的標準執行。

  房屋缺陷的范圍和修理期限,按照本意見第八條規定的急修項目和一般修理項目的范圍和期限執行。

  五、公有房屋租賃保證金

  公有居住房屋出租人不得收取房屋租賃保證金。

  公有非居住房屋租賃,出租人可以收取租賃保證金,租賃保證金最高不得超過6個月的房屋租金。出租人應當妥善保管租賃保證金,在房屋租賃期間,不得挪用租賃

  保證金。租賃關系終止時,租賃保證金除用以抵充承租人拖欠的租金、損壞房屋的賠償、違約金等合同約定的費用外,剩余部分應當歸還承租人,不足部分出租人可以向承租人追索。 六、改變公有房屋用途

  改變房屋用途是指改變房屋原設計用途或改變房屋實際使用狀況。承租人要求改變公有房屋用途必須符合下列條件:

  (一)符合城市規劃要求;

  (二)符合房屋使用安全;

  (三)不影響相鄰房屋使用;

  (四)不影響文物和優秀近代建筑保護。

  有下列改變公有房屋用途行為之一的,必須經房屋所有人、相鄰房屋所有人、使用人和業主委員會書面同意,并報區、縣房地產管理部門審批:

  (一)居住房屋改為非居住使用;

  (二)非居住房屋改為居住使用;

  (三)非居住房屋改為其他非居住用途。

  改變房屋用途涉及規劃建設管理的,還須報規劃管理部門審批。

  七、公有房屋合用部位的使用

  公有房屋的合用部位是指兩個或兩個以上承租人有共同使用權的天井、曬臺、園地、灶間、衛生間等部位。承租人對合同部位的使用產生爭議的,出租人應當會同有關部門在30日內協調處理,并出具書面意見。

  除恃強占用和任意占用合用部位,影響相鄰承租人正常使用的應予調整外,一般應維持爭議前的使用狀況。原使用部位較大的承租人承租權轉讓、交換等遷出的,出租人可適當調整合用部位的使用。

  八、公有房屋的養護和維修

  除房屋租賃合同另有約定外,公有房屋的養護和維修責任由出租人承擔。

  出租人應當每三至五年進行一次房屋完好狀況檢查;對房屋的結構、水落管、外墻粉刷、避雷裝置以及走廊、扶梯間外門窗每年檢查一次;電梯、水泵(產權屬于自來水公司的除外)應定期保養;下水管道、污水管道應巡回疏通;屋頂水箱每年檢修清洗兩次。

  公有房屋及其附屬設施自然損壞的,由出租人按規定的修理范圍負責

  修復。承租人發現房屋自然損壞的,應及時報修。出租人對承租人的報修應予登記,并發給報修憑證。公有房屋修理包括急修項目和一般項目,其中急修項目包括:

  (一)房屋結構性損壞而發生危險;

  (二)因室內線路故障而引起的停電和漏電;

  (三)因水箱水泵故障和進水表以內的水管爆裂造成的停水和龍頭嚴重漏水;

  ; (四)樓地板、扶梯踏步板斷裂和陽臺、曬臺、扶梯等各種扶手欄桿松動、損壞; (五)水落管、污水管堵塞和水盤等設備漏水;

  (六)電梯故障,不能正常運行;

  (七)其他屬于危險性急修范圍的項目。

  一般項目包括:

  (一)各類鋼、木門窗損壞;

  (二)水衛設備零件損壞;

  (三)屋面滲漏水;

  (四)發生其它屬于小修養護和便民服務范圍內的損壞。

  其中,房屋急修項目,出租人應在一天內修理;一般修理項目,出租人應在三天內修理;需安排計劃修理的項目,出租人應在一周內派員到現場查勘,約定修理期限。具體報修辦法由市房地資源局另行制定。

  九、承租人欠租,出租人可以解除租賃合同的法規適用

  2000年7月1日之前,公有房屋承租人拖欠租金累計已滿6個月的,不適用《上海市房屋租賃條例》出租人可以解除租賃合同的規定。2000年7月1日起,公有房屋承租人拖欠租金累計滿6個月的,適用《上海市房屋租賃條例》出租人可以解除租賃合同的規定。

  十、公有房屋的轉租

  公有居住房屋轉租的,承租人應當在簽訂轉租合同前將擬轉租的情況書面告知出租人。承租人未書面告知出租人擅自轉租的,出租人可以解除租賃合同。公有居住房屋轉租期間,原享受租金減免的承租人應當按照市政府規定的租金標準支付租金。

  承租人將非獨立成套公有居住房屋轉租,不得影響相鄰使用人對合用部位的正常使用。影響相鄰使用人對合用部位正常使用的情形有:

  (一)將承租的房屋部分轉租,增加合用部位使用人的;

  (二)將承租的房屋轉租用于集體宿舍,增加合用部位使用人的;

  (三)其他影響相鄰使用人對合用部位正常使用的情形。

  承租人轉租公有居住房屋,影響相鄰使用人對合用部位正常使用的,相鄰使用人可以通過協商的方法要求承租人排除影響。協商不成的,相鄰使用人可以向人民法院提起訴訟。

  在2000年7月1日之前,公有居住房屋承租人已經將承租的房屋轉租的,承租人應當在2000年8月31日前將轉租情況書面告知出

  租人,承租人未在2000年8月31日前書面告知出租人的,出租人可以解除租賃合同。 公有非居住房屋轉租,應當事先征得出租人書面同意。未事先征得出租人同意轉租的,出租人可以解除租賃合同。公有非居住房屋轉租期間,原享受租金減免的承租人應當按照市政府規定的租金標準支付租金。公有非居住房屋轉租期間,出租人可以向承租人收取轉租收益,轉租收益的標準為市政府規定租金標準的二至九倍。出租人應當與承租人就轉租收益的標準簽訂書面協議。

  十一、公有居住房屋承租權的轉讓和交換

  按照住房制度改革方案,未列入可出售范圍內的公有居住房屋,可以進行承租權的轉讓;列入可出售范圍內的公有居住房屋,不得進行承租權的轉讓。

  有下列情形之一的公有居住房屋,不得進行承租權的轉讓和交換:

  (一)整幢獨用的花園住宅;

  (二)屬部隊、宗教團體所有或者在學校校園內的;

  (三)產權不明晰的;

  (四)承租人拖欠租金尚未結清的;

  (五)依法代管或需要落實政策的;

  (六)已列入戶籍凍結范圍的;

  (七)承租人在承租房屋內擅自搭建的;

  (八)列入本市危棚簡屋改造或者住房成套改造計劃的;

  (九)其他依法應當由出租人收回的。

  代理經租房屋承租權轉讓和交換的,應當征得房屋所有權人同意。

  除上述情形外,出租人應當同意承租人進行房屋承租權的轉讓和交換。

  十二、公有居住房屋承租戶名的變更

  《上海市房屋租賃條例》中所稱公有居住房屋的“共同居住人”是指公有居住房屋的承租人死亡或者變更租賃關系時,在該承租房屋處實際居住生活一年以上(特殊情況除外)而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人,結婚、出生可以不受上述條件的限制。

  承租人戶口遷離本市,其本處有本市常住戶口的共同居住人協商一致,要求將承租戶名變更為本處有本市常住戶口的共同居住人之一的,出租人應予同意。協商不一致的,出租人應當從在本處有本市常住戶口的共同居住人中,按照下列順序書面確定承租人:

  (一)原承租人的配偶;

  (二)原承租人的子女(按他處住房情況,本處居住時間長短);

  ; (三)原承租人的父母; (四)其他人(按他處住房情況,本處居住時間長短)。

  承租人死亡的,其生前在本處有本市常住戶口的共同居住人協商一致,要求變更承租戶名的,出租人應予同意。協商不一致的,出租人應當按照上款規定書面確定承租人。

  承租人死亡,其生前在本處無本市常住戶口的共同居住人的,其生前具有本市常住戶口的配偶和直系親屬協商一致,要求變更租賃戶名的,出租人應予同意。協商不一致的,出租人應當按照下列順序書面確定承租人:

  (一)原承租人的配偶;

  (二)原承租人的子女(按他處住房情況);

  (三)原承租人的父母;

  (四)原承租人的其他直系親屬(按他處住房情況)。

  承租人全家戶口遷離本市、全家出國(境)定居,要求繼續履行租賃合同的,承租人應當向出租人提出,出租人應當同意。承租人全家出國(境)定居的,應當同時按規定調整租金標準。

  十三、公有居住房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險房屋的安置責任

  公有居住房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險房屋的,由出租人先行安置承租人,再按下列情況分別承擔經濟責任:

  (一)因房屋出租人原因造成的,由出租人承擔責任;

  (二)因房屋承租人原因造成的,由承租人承擔責任;

  (三)因第三人原因造成的,由出租人追究第三人的責任。

  出租人與房屋所有權人不為同一人的,房屋所有權人與出租人應當依法承擔相應責任。

  十四、公有房屋租賃關系終止后承租人騰退房屋

  公有房屋租賃關系終止時,原承租人應在出租人給予的期限內將房屋騰空交還出租人,在此期限內,承租人應當按照原租賃合同約定的租金標準支付租金。未經出租人同意逾期返還的,出租人有權追收房屋占用期間的使用費,使用費的標準應當不低于市場租金。

  十五、本實施意見對公有房屋租賃管理未作規定的其他范圍,適用《關于貫徹實施〈上海市房屋租賃條例〉的意見(一)》。

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