物業經理人

廈門市已購公有住房進入市場管理暫行辦法(1999年)

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廈門市已購公有住房進入市場管理暫行辦法(1999年)

  廈門市人民政府

  頒布日期:1999.8.5

  實施日期:1999.8.5

  廈府(1999)綜094號

  第一章 總則

  第一條 為培育和發展房地產市場,促進住房消費,改善和提高居住水平,加快住房建設,使住宅業成為新的經濟增長點,根據國發[1998]23號及廈府(1997)綜094號文規定的精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱已購公有住房是指市土地房產管理部門和單位按房改政策出售給個人的住房。

  第三條 本辦法所稱已購公有住房進入市場是指將已購公有住房買賣、置換、出租、抵押等行為。

  第四條 廈門市土地房產管理局是已購公有住房進入市場的行政主管部門,具體業務委托廈門市房地產交易中心辦理。

  第五條 開展城鎮職工家庭住房情況普查,建立家庭住房檔案。已購公有住房進入市場實行準入制度,須經市土地房產管理部門審批。

  第六條 職工將已購公有住房進入市場后,不得再購買公有住房,也不得再購買經濟適用住房等政府提供優惠政策建設的住房。

  第二章 條件

  第七條 購買全部產權的住房,在個人取得土地房屋權屬證書后,方可進入市場。

  第八條 購買部分產權的住房,在個人辦理改按成本價購買并取得土地房屋權屬證書后,方可進入市場。

  第九條 將已購公有住房進入市場必須出具房屋共有權人及同住成年直系親屬同意的書面意見,并提供當事人及其配偶所在單位職工個人住房情況的證明。

  第十條 下列已購公有住房不得進入市場:

  (一)未按有關規定超標加價或加租的;

  (二)商品房原價格在人民幣4000元/平方米以上的(已按廈房改字[1997]03號文執行的除外);

  (三)戶籍凍結區和改變使用性質的;

  (四)已購公有住房進入市場后造成新的住房困難的;

  (五)其他按法律、法規及市政府規定不得進入市場的。

  第三章 基本程序

  第十一條 市土地房產管理部門對已購公有住房所有人提出的進入市場申請進行審核,自收到申請之日起十個工作日內做出是否準予進入市場的書面意見。

  第十二條 經市土地房產管理部門審核準予進入市場的房屋,由當事人到廈門房地產交易中心辦理交易手續。

  第四章 買賣

  第十

  三條 買賣已購公有住房,應提交下列材料:

  (一)土地房屋權屬證書;

  (二)已購公有住房買賣申報審批表;

  (三)當事人身份證件及戶籍證明;

  (四)買賣合同;

  (五)賣方婚姻狀況證明;

  (六)當事人及其配偶所在單位職工個人住房情況的證明;

  (七)房屋共有權人及同住成年直系親屬同意將已購公有住房買賣的書面意見。

  第十四條 出售已購公有住房,當事人應如實向市房地產交易中心申報成交價格。當事人申報價格明顯低于房地產市場評估價格的,原產權單位或市土地房產管理部門可按申報價格優先購買,不購買的按評估價格征收稅費。

  第十五條 買賣已購公有住房應按規定繳納以下稅費,計稅費基數以成交價(或評估價)計收。

  (一)土地出讓金:1%,由賣方繳交(按已購公有住房市場價或商品房指導價購買的部分除外),并簽訂土地出讓合同;

  (二)營業稅、個人所得稅等地方稅務部門征收的稅費:按3%綜合征收率計征,由賣方繳交;

  (三)契稅:1.5%,由買方繳交;

  (四)交易鑒證費:0.8%,買賣雙方各承擔一半。

  第十六條 出售機關工作區、教育園區、企業生產區內已購公有住房的,在同等條件下,原產權單位有優先購買權。

  第十七條 出售已購公有住房,成交價款扣除應繳納的稅費后,增值部分全部歸賣方所有。

  第十八條 將已購公有住房出售后,再購買商品住房時,按規定繳納住房公積金的職工,經批準,可按房改規定申請個人住房組合貸款。

  第五章 置換

  第十九條 已購公有住房可以同各類住房置換。

  第二十條 已購公有住房置換,應提交下列材料:

  (一)置換雙方的土地房屋權屬證書;

  (二)已購公有住房置換申報審批表;

  (三)置換合同書;

  (四)當事人身份證件;

  (五)當事人及其配偶所在單位職工個人住房情況的證明;

  (六)房屋共有權人及同住成年直系親屬同意將已購公有住房置換的書面意見。

  第二十一條 房屋置換應按規定繳納以下稅費。

  (一)土地出讓金:

  1、屬已購公有住房的按已購公有住房價值1%計收(按已購公有住房市場價或商品房指導價購買的部分除外),并簽訂土地出讓合同;

  2、不屬已購公有住房的按有關規定執行。

  (二)營業稅等地方稅務部門征收的稅費:以置換雙方房產評估價的差額部分為計稅依據,按3%綜合征收率計征,由房產價值大的一方繳交;

  (三)契稅:以置換雙方房產評估價的差額部分為計稅依據,按1.5%計征,由房產價值小的一方繳交;

  (四)交易鑒證費:以置換房屋總價為計費依據,按0.8%計征,由置換雙方各承擔一半。

  第二十二條 已購公有住房出售后一年內按市場價購買住房的(來自:www.satnat.net),視同住房置換。其所購住房的房款總額低于或等于原已購公有住房出售的房款總額的,免征契稅;其所購住房的房款總額大于原已購公有住房出售的房款總額的,超過部分應計征契稅。

  第二十三條 舊公有住房可與統建房置換(置換辦法另行公布),通過以小換大、以舊換新達到改善居住條件,提高居住水平的目的。置換后的公有住房,用于解決困難企業生活困難的職工和最低收入家庭的住房問題。

  第六章 出租

  第二十四條 出租已購公有住房,應提交下列材料:

  (一)土地房屋權屬證書;

  (二)已購公有住房租賃申報審批表;

  (三)房屋租賃合同;

  (四)當事人身份證件;

  (五)當事人及其配偶所在單位職工個人住房情況的證明;

  (六)房屋共有權人及同住成年直系親屬同意將已購公有住房出租的書面意見。

  第二十五條 出租已購公有住房的出租方應按規定繳納以下稅費:

  (一)租賃收益金:按廈府(1999)綜031號文規定執行;

  (二)房產稅、營業稅、個人所得稅等按稅務部門有關規定繳交。

  第二十六條 經審核同意出租已購公有住房,出租人按規定繳納稅費后,市房地產交易中心發給《房屋租賃證》。

  第七章 抵押

  第二十七條 抵押已購公有住房應提交下列材料:

  (一)土地房屋權屬證書;

  (二)已購公有住房抵押登記審批表;

  (三)借款合同;

  (四)已購公有住房抵押合同;

  (五)當事人身份證件;

  (六)當事人及其配偶所在單位職工個人

  住房情況的證明;

  (七)房屋共有權人及同住成年直系親屬同意將已購公有住房抵押的書面意見。

  第二十八條 已購公有住房抵押應按規定繳納抵押鑒證費。

  第二十九條 將已購公有住房抵押,必須按《廈門市房地產抵押管理規定》辦理有關手續。

  第八章 附則

  第三十條 進入市場的已購公有住房的管理辦法,仍按原已購公有住房售后的管理辦法執行。

  第三十一條 買賣、置換已購公有住房后,已購公有住房的維修基金(本息)仍保留在原住房基金帳戶內,歸新產權人使用。

  第三十二條 已購公有住房買賣、置換后再進入市場交易的,不按本辦法辦理。

  第三十三條 成立房屋置換服務公司,解決已購公有住房進入市場的收購、購房貸款擔保、中介等問題。

  第三十四條 根據建設部1999年第69號令,對違反本辦法規定的下列行為作出處罰:

  (一)將不準買賣、置換的已購公有住房買賣、置換的,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款。

  (二)將已購公有住房買賣、置換后,又以非法手段購買公有住房或者政府提供優惠政策建設的住房的,由市土地房產管理部門責令退回所購住房,不予辦理產權登記手續,并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場價格補齊房價款,并處以10000元以上30000元以下罰款。

  第三十五條 已購公有住房進入市場,職工及所在單位必須如實反映情況和提供證明。凡不如實反映情況或提供虛假證明的,一經發現,除追究直接當事人及所在單位責任外,還應視情節輕重,給予單位主要負責人相應的黨紀、政紀處分及經濟處罰。

  第三十六條 各級土地房產管理部門對已購公有住房進入市場要按規定嚴格審查。工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 原房改有關規定與本規定不符的按本規定執行。

  第三十八條 經濟適用住房、統建房等優惠政策房進入市場的辦法參照本辦法執行。

  第三十九條 本辦法由廈門市土地房產管理局負責解釋。

  第四十條 本辦法自公布之日起施行。

編輯:www.satnat.net

篇2:成都市技術市場管理條例(1993年)

  發布時間:1993年8月21日

  1993年6月18日成都市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過,1993年8月21日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準

  第一章 總則

  第一條 為推動科學技術的發展,維護我市技術市場正常秩序,保護技術交易當事人的合法權益,促進科學技術為經濟建設和社會發展服務,根據《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國技術合同法》、《四川省技術市場管理條例》等有關法律、法規,結合我市實際情況,制定本條例。

  第二條 技術市場實行統一領導、分級管理、多家經營的原則,貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針。

  政府支持和鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術交易活動。

  第三條 凡擁有和需要技術的單位和個人,均可進入技術市場,在不侵犯他方知識產權的前提下。按照自愿平等、互利有償、誠實信用和協商一致的原則,進行技術交易活動,不受地區、部門、隸屬關系和經濟形式的限制。

  第四條 凡在本市行政區域內從事技術交易活動的單位和個人,均應遵守本條例。

  第二章 技術市場管理機關

  第五條 成都市科學技術委員會和各區(市)縣科學技術委員會是本行政區域內技術市場行政管理部門。其主要職責是:

  (一)貫徹執行國家和省市有關敖術市場管理的法律、法規和規章;

  (二)審批技術交易組織并對其交易活動進行扶植、引導、協調、管理和監督;

  (三)管理技術合同的認定登記工作;

  (四)對技術市場進行綜合統計分析:

  (五》組織培訓、考核技術市場管理人員:,

  (六)協同有關部門查處違反本條例的行為;

  (七)負責技術經紀人的資侶認定和監督、引導工作,

  (八)技術市場的其它管理工作。

  市科委負責技術市場合同仲裁機構的日常工作。

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  bsp; 第六條 市和區(市)縣行業主管部門負責本級、本行業、本系統的技術市場管理工作。其主要職責是。

  (一)組織、引導技本交易活動;

  (二)依法管理本系統、本行業的技術交易組織;

  (三)協助調解技術合同糾紛以及技術市場行政管理部門委托管理的其他事項。

  第七條 市和區(市)縣工商行政管理都門參與技術市場的監督管理,其主要:職責是:

  (一)負責技術交易組織的登記注冊和監督;

  (二)監督、檢查技術合同的訂立和履行,確認無效技術合同,查處違法技術合同,

  (三)參與技術市場中技術交易活動的監督管理,依法查處違反工商行政管理法規的行為。

  第八條 市和區(市)縣財政、稅務、全融、物價、技術監督、審計,專利等行政管理部門,按各自職責協同同級技術市場行政管理部門做好技術市場的監督管理工作。

  第九條 按國家有關規定,在我市設立技術合同仲裁委員會。配備專(兼)職仲裁員,依法受理技術合同仲裁案件。

  第三章 技術交易活動的管理

  第十條 技術交易根據各方的需要,可在設立的常設技術市場、流動技術市場以及舉辦的技術交易會、技術信息發布會、招標會、洽談會等各種技術交易場合中采取技術轉讓、技術入股、技術承包,科研生產聯

  合等多種形式進行技術交易活動。當事人雙方可直接成交或通過中介委托第三方代理成交。

  第十一條 進入市場交易的技術應合法、真實、可靠。凡涉及國家安全或重大利益需要保密的,嚴格按國家有關規定執行。下列技術禁止進入市場交易:

  (一)劣質、虛假技術;

  (二)嚴重污染環境、損害珍貴資源、破壞生態平衡、損害國家利益和社會公共利益、人民群眾健康的;

  (三)侵犯國家、單位和他人權益的,

  (四)違反國家有關法律、法規和規章的。

  第十二條 從事技術中介或營業性技術交易活動的組織或個人,應有明確的服務方向和核定的經營范圍,有與經營相適應的活動場所及管理章程;經當地技術市場行政管理部門審批準,向當地工商行政管理部門登記注冊,并經稅務部們稅務登記后,方可進行技術交易。

  大專院校、科研單位建立非獨立的技術交易組織,除按本條前款規定執行外,必須有所在單位法定代表人的授權,并由所在單位承擔連帶民事責任。

  市外單位和個人來我市設立技術交易組織的,應持其原地技術市場行政管理部門的書面證明,經當地技術市場行政管理部門審核和工商行政管理部門登記注冊后,方可進行技術交易活動。

  第十三條 支持和鼓勵企事業單位、社會團體和個人從事技術中介和技術交易活動。

  從事技術中介和交易活動的技術經紀人,應當經技術市場行政管理部門登記認可,其主要業務范圍是,承辦技術合同的代理業務、技術咨詢、市場調查和情報信息服務等,并可按有關規定收取一定比例的報酬。

  第十四條 各企業、事業單位在職科技人員,在完成本職工作和不侵犯本單位經濟利益、知識產權的前提下,可以利用業余時間從事技術交易活動和充當技術經紀人,(來自:www.satnat.net)但應告知所在單位。

  第十五條 各類技術交易組織和技術中介機構、技術經紀人,都應在規定的業務范圍內從事技術交易活動,井接受技術市場行政管理部門的管理、指導和監督,檢查。

  第十六條 市或區(市)縣技術市場行政管理部門對技術交易組織的合同登記和業務管理等實行定期綜合審查,未經審查的,工商行政管理部門不予年檢。

  第四章 技術合同管理

  第十七條 技術交易必須依照技術合同法及其實施條例簽訂書面合同。當事人簽訂的技術合同,須分類使用省或成都市統一印發的《技術開發合同書》、《技術轉讓合同書》、《專利實施許可合同書》、《技術服務合同書》、《技術咨詢合同書》標準文本。

  第十八條 簽訂技術合同應當使用技術合同專用章。技術合同專用章的刻制、使用和管理由市技術市場行政管理部門和市公安行政部門按國家有關規定執行。

  第十九條 市技術市場行政管理部門負責全市的技術合同認定和登記工作。

  第二十條 技術合同訂立后,申請登記的,如合同的買賣雙方或賣方在我市行政區域內的,應由合同的賣方(指研究開發方、轉讓方、顧問方、服務方)自技術合同訂立之日起三十日內向當地技術市場行政管理部門或其委托機關申請認定登記;合同買賣雙方中只有買方是我市行政區域內的,則由買方(委托方或受讓方)向其當地技術市場行政管理部門申請登記。

  技術合同當事人不得就同一項技術合同在我市行政區域內重復申請登記。

  第二十一條 技術市場行政管理部門依法對申請登記的技術合同進行認定和登記,對符合條件的,出具認定互記證明。

  第二十二條 技術市場行政管理部門應按統計法的規定做好技術市場統計工作。

  各有關單位應按規定向當地人民政府統計資料管理部門和技術市場行政管理部門提供技術市場統計資料,不得虛報、瞞報、拒報。

  第五章 技術交易費用與稅收

  第二十三條 技術交易的價款、報酬、使用費和服務費,由當事人根據技術成果的經濟效益和社會效益,研究開發技術的成本,技術成果的工作業開發程度,咨詢、服務的范圍、條件等,協商議定。

  第二十四條 技術受讓方支付交易的價款、報酬、使用費、服務費等費用,是行政單位的,可在本單位預算外資金中列支;是企業

  事業的,應由企業事業按國家有關規定自主安排列支。

  無技術合同書和認定登記證明的,不能支付以上款項。

  第二十五條 技術交易中介方的活動經費和報酬,按國家有關規定辦理。

  第二十六條 各單位、團體進行技術交易的收入部分應依法納稅。個人進行技術交易的收入由各技術合同登記站代扣代繳個人收入調節稅。技術合同登記站可經稅務部門核準代售合同印花稅票。

  第二十七條 從事技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務所得的技術性收入,按國家有關法律和行政法規的規定享受免征所得稅和營業稅的優惠。

  第二十八條 各類技術交易組織開辦初期納稅有困難的,市稅務部門可按國家有關法律和行政法規的規定,給予減免稅照顧。

  第六章 獎勵和處罰

  第二十九條 對認真貫徹執行本條例,促進技術成果商品化,開拓技術市場,繁榮技術交易或加強技術市場管理等方面作出顯著成績的單位和個人,可由各級人民政府或有關部門給予表彰、獎勵。

  第三十條 單位可從技術交易活動技術性收入中提取一定比例的經費,作為直接參加該項技術交易的工作人員的津貼和獎勵。

  買方單位通過購買技術取得經濟效益后,可從本項目投產新增稅后利潤中提取一定比例的獎酬金,獎勵本項目直接有功人員。

  第三十一條 違反本條例第十二條規定的,由工商行政管理部門按照有關工商行政管理法規處理。

  第三十二條 違反本條例第二十條、第二十一條規定,以欺騙、行賄等不正當手段獲取技術合同認定登記的,由當地技術市場行政管理部門取消認定登記證明,并協同其同級稅務、銀行和主管部門追回其套取的減免稅金、獎酬金和科技貸款。情節嚴重的,由工商、稅務等相關部門給予相應經濟處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  技術合同登記機構不依法登記,造成不良后果的,由市人民政府追究其負責人的行政責任。技術合同登記人員不依法履行職責或利用職權徇私舞弊的,由市技術市場行政管理部門視其情節輕重給予行政處分或取消登記員資格,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十三條 違反本條例第二十二條規定,虛報、瞞報、拒報技術市場統計資料的單位和個人,由當地人民政府統計資料管理都門會同技術市場管理部門按照《中華人民共和國統計法》予以處理。

  第三十四條 違反本條例第二十四條規定的。由縣級(含縣級)以上財政、審計及有關部門依法予以處罰。

  第三十五條 在從事技術交易活動中,違反本條例第十一條規定的。當地技術市場行政管理部門有權責令停止交易;造成經濟損失的,應當依法賠償;情節嚴重的,應當追究當事人的行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可向作出處罰決定機關的上一級主管部門申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申

  請人民法院強制執行。法律、法規另有規定的除外。

  第七章 附 則

  第三十七條 涉外技術交易,按有關涉外經濟法規辦理。涉及國防的技術合同管理,按國家有關規定辦理。

  第三十八條 成都市人民政府可根據本條例制定實施辦法。

  第三十九條 本條例具體應用中的問題,由成都市科學技術委員會負責解釋。

  第四十條 本條例自發布之日起施行

篇3:長沙市人才市場管理規定(1996)

  長沙市人民政府令

  第30號

  《長沙市人才市場管理規定》已經1996年11月18日市人民政府常務會議通過,現予發布實施。

  市 長袁漢坤

  一九九六年十二月九日

  第一章總則

  第一條為了促進人才流動,合理開發利用人才資源,維護人才市場秩序,根據國家、省有關規定,結合我市實際,制定本規定。

  第二條凡在本市行政區域內的人才市場中介機構和人才流動活動均須遵守本規定。國家和省另有規定的除外。

  第三條市人民政府人事行政部門負責全市人才市場的綜合管理工作,其主要職責是:

  (一)貫徹執行國家和省有關人才市場管理的法律法規和政策;

  (二)制定和組織實施人才市場發展規劃,培育

  、指導人才市場;

  (三)負責各類人才市場中介機構的管理;

  (四)負責人才流動活動的管理;

  (五)會同有關部門依法查處人才市場中的各類違法行為;

  (六)負責人才市場的其他管理工作。

  縣(市)、區人民政府人事行政部門負責本行政區域內人才市場的管理工作。

  第四條工商、公安、勞動、物價等行政部門依照各自的職責配合人事行政部門共同做好人才市場管理工作。

  第二章人才市場中介機構

  第五條本規定所稱人才市場中介機構是指為用人單位和人才提供中介服務的組織。

  第六條本市行政區域內的機關、團體、企事業單位可申請設立人才市場中介機構。

  設立人才市場中介機構,須具備下列條件:

  (一)有自己的名稱、組織機構和符合開展人才市場中介服務活動要求的場所、設施和資金;

  (二)有受過人事管理專業培訓的5人以上的專職工作人員;

  (三)有組織章程和管理制度;

  (四)能夠獨立享有民事權利、承擔民事責任;

  (五)法律、法規、規章規定的其它條件。

  第七條申請設立人才市場中介機構,應按管理權限報經人事行政部門審批并提交下列文件:

  (一)申請報告;

  (二)主要負責人身份、資歷證明;

  (三)從業人員名冊及接受人事行政部門培訓的合格證書;

  (四)資金信用證明和有效期一年以上的場地使用證明;

  (五)組織章程。

  第八條人事行政部門接受申請后應當進行資格審查,對符合條件的,由市、縣(市)人事行政部門頒發《人才市場中介服務許可證》;不符合條件的,應當在10日內予以答復。

  依照有關規定需要辦理工商登記的,由申請人憑《人才市場中介服務許可證》辦理工商登記手續。

  第九條人才市場中介機構的主要業務是:

  (一)受用人單位委托,選聘人才或代辦招聘事宜;

  (二)收集、儲存和交流人才供求信息;

  (三)開展職業介紹;

  (四)組織人才培訓、開展人才測評;

  (五)法律、法規、規章允許的其他業務。

  縣級以上人民政府人事行政部門設立的人才市場中介機構除從事前款規定的業務外,還可受人事行政部門委托,從事流動人員的人事檔案管理等業務。

  第十條人才市場中介機構實行有償服務,收費標準嚴格按國家、省、市有關規定執行。

  第十一條人事行政部門對人才市場中介機構實行年度檢審。各類人才市場中介機構應當按人事行政部門的要求提交年度檢驗報告書。

  >  第十二條人才市場中介機構變更、歇業、終止,應當在變更、歇業、終止前30日內向原批準機關提出報告,經批準后辦理有關手續。

  第三章人才流動管理

  第十三條人才流動實行公開、平等、競爭,擇優的原則。

  第十四條各類專業技術人員、管理人員以及有中等專業以上學歷人員可以進入人才市場進行交流。

  第十五條下列人員要求流動,須經所在單位或主管部門同意:

  (一)國家和省、市重點科研項目的主要負責人和業務骨干;

  (二)從事特殊行業特殊工種流動后對原單位可能造成重大損失的人員;

  (三)從事國家、單位的機密性工作,在規定的保密期限內的人員;

  (四)聘用合同期未滿的人員;

  (五)經司法或行政機關決定或者批準,正在接受審查尚未結案的人員。

  第十六條在職人員擬流動到其他用人單位,應當提

  前30日以書面形式向本單位提交辭職或者解除勞動合同的申請,本單位應當在30日內答復。逾期不答復,或者因辭職、解除勞動合同發生爭議的,當事人可以依法申請調解、仲裁,提起訴訟。

  第十七條用人單位通過人才市場招聘人才,應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照(副本),并如實公布擬聘人員的數量、崗位,以及所要求的學歷、職稱和有關的待遇等條件。

  引進外地人才應當按照國家、省、市有關規定執行。

  第十八條用人單位招聘人才應通過下列方式進行:

  (一)委托人才市場中介機構進行招聘;

  (二)通過人才市場的各項交流活動進行招聘;

  (三)在新聞媒體上刊播人才招聘廣告;

  (四)其他招聘方式。

  第十九條用人單位發布招聘人才的廣告信息,必須報經人事行政部門審批。未經批準,不得刊播人才招聘廣告信息。

  第二十條人才市場中介機構舉辦各種類型的人才交流會必須在舉辦交流會15日前向人事行政部門提出申請,并提交下列文件:

  (一)營業執照(副本)或《人才市場中介服務許可證》;

  (二)場地使用證明;

  (三)20個以上用人單位參會申請書;

  (四)大會組織實施方案。

  未經人事行政部們批準,不得舉辦人才交流會。

  第二十一條用人單位與受聘人達成協議,應簽訂聘用(勞動)合同,明確雙方的權利和義務。聘用(勞動)合同須報經人事或勞動行政部門備案。

  第二十二條用人單位招聘人才,不得以任何名義向應聘者收取費用,也不得采用不正當手段招聘人才。

  禁止用人單位或者其他單位和個人利用人才招聘騙取錢財。

  第四章

  處罰

  第二十三條違反本規定,分別由人事、工商、公安、物價等行政部門按照下列規定予以處罰:

  (一)違反本規定,未經批準非法設立人才市場中介機構或者非法從事人才中介服務活動的,由人事、工商行政部門予以取締,由人事行政部門處違法所得3倍以下罰款,但不得超過30000元;無違法所得的,處500元以上3000元以下罰款。

  (二)違反本規定,偽造、涂改、借用、租用《人才市場中介服務許可證》的,由人事行政部門給予警告,并處2000元以下罰款,直至收回《人才市場中介服務許可證》。

  (三)違反本規定,未經人事行政部門批準,非法舉辦人才交流會的,由人事行政部門依法取締并沒收違法所得。

  (四)違反本規定,人才市場中介機構或其他單位和個人提供過時的虛假的人才供需信息以及采取其他不正當手段騙取錢財的,由公安行政部門依照治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (五)違反本規定,未經批準,在公開媒體發布招聘廣告、私自張貼招聘廣告以及廣告內容虛假的,由工商行政部門依照廣告法規處罰。

  (六)違反本規定,用人單位以招錄人才為名,收取任何形式的報名費、報考費或牟取其他不正當利益,以及人才市場中介機構私自設立收費名目,提高收費標準,由物價部門按照有關規定予以處罰。

  第二十四條上述行政處罰應出具行政處罰決定書;沒收違法所得應開具財政部門統一印制的罰沒款收據,罰沒收入統一交財政。

  被處罰的當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議,或者提起訴訟。

  第五章附則

  第二十五條本規定自公布之日起實行。

篇4:湖北省勞動力市場管理條例(2001)

  頒布日期:20**.05.31

  實施日期:20**.08.01

  第一章 總則

  第一條 為了保護勞動者和用人單位的合法權益,發展和規范勞動力市場,促進就業,根據《中華人民共和國勞動法》和其他法律的有關規定,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內勞動者和用人單位通過勞動力市場進行求職擇業、招用人員形成勞動關系以及各類職業介紹機構從事職業介紹等活動,適用本條例。

  第三條 勞動力市場應當遵循平等競爭、雙向選擇、公開公正、誠實信用的原則。

  第四條 各級人民政府應當將本行政區域的勞動力市場建設納入國民經濟和社會發展計劃,加強宏觀指導,完善勞動力市場信息和就業服務網絡建設,培育和發展統一開放、競爭有序的勞動力市場。

  第五條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門,負責本行政區域內勞動力市場的管理和監督工作。

  各級勞動和社會保障行政部門應當積極開展公共就業服務,促進發展多種類型職業介紹機構,為勞動者就業和用人單位招用人員服務。

  第六條 各級人民政府有關職能部門以及工會組織,應當按照各自職責,依法協同做好與勞動力市場有關的服務和監督管理工作。

  第二章 求職擇業

  第七條 勞動者依法享有平等就業和自由擇業的權利。凡達到法定就業年齡,具有勞動能力的勞動者,均可進入勞動力市場求職擇業。

  第八條 求職者到職業介紹機構辦理求職登記或者通過其他合法渠道求職擇業的,應當持本人身份證明和其他個人資料,如實介紹本人的有關情況。

  外省人員來本省求職的,應當按國家和本省有關規定辦理相關手續。

  已辦理失業登記的求職者憑失業登記證明享受公共就業服務、就業扶持政策。

  第九條 在職人員轉換供職單位的,應當依法與原用人單位解除勞動

  合同,不得違反國家勞動法律、法規、規章的規定擅自離職。

  第十條 勞動者有權接受職業技能培訓。

  從事技術工種的勞動者,上崗前應當接受必要的職業教育或者職業培訓。

  勞動者從事國家規定實行職業資格標準的工作崗位,須持有相應的職業資格證書。

  第三章 招用人員

  第十一條 用人單位依法享有招用人員的自主權。

  用人單位招用人員,應當遵循面向社會、公開招收、擇優錄用的原則。

  第十二條 用人單位招用人員可以選擇下列方式:

  (一)委托職業介紹機構;

  (二)參加勞動力交流洽談活動;

  (三)利用勞動力市場信息網絡發布招用信息;

  (四)通過新聞媒體和職業介紹信息網絡發布招用廣告;

  (五)法律、法規、規章允許的其他方式。

  第十三條 禁止用人單位招用人員時有下列行為:

  (一)招用未達到法定就業年齡的;

  (二)提供虛假招聘信息;

  (三)招用無合法證件的人員;

  (四)向求職者收取招聘費用;

  (五)向被錄用人員收取保證金或抵押金;

  (六)扣押被錄用人員的身份證件;

  (七)以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動。

  第十四條 用人單位招用人員必須按照規定與招用人員簽訂勞動合同,并到勞動和社會保障行政部門辦理職工錄用備案、就業登記、勞動合同鑒證和社會保險等有關手續。

  第四章 職業介紹

  第十五條 開辦職業介紹機構,必須具備下列條件:

  (一)有明確的業務范圍、機構章程和管理

  制度;

  (二)有固定的從業場所、必要的服務設施和資金;

  (三)有三名以上具有職業介紹資格證書的工作人員;

  (四)法律、法規規定的其他條件。

  第十六條 申請設立職業介紹機構,須向所在地縣級以上勞動和社會保障行政部門提交有關資料和書面報告,經審查批準,領取《湖北省職業介紹許可證》。

  省屬和中央在鄂單位以及外省單位在鄂申請設立職業介紹機構的,由省勞動和社會保障行政部門審批。

  勞動和社會保障行政部門對職業介紹機構及其從業人員的《湖北省職業介紹許可證》和《湖北省職業介紹工作人員資格證》實行年度審驗制度。

  第十七條 職業介紹機構可以從事下列業務:

  (一)收集提供職業供求信息;

  (二)為求職者介紹用人單位;

  (三)為用人單位和居民家庭推薦求職者;

  (四)開展職業指導、咨詢服務;

  (五)根據國家有關規定,從事互聯網職業信息服務和組織職業招聘洽談會;

  (六)辦理勞動和社會保障行政部門委托的其他服務項目。

  第十八條 公共職業介紹機構和其他非營利性職業介紹機構的有償服務項目,其收費標準實行政府指導價,由省勞動和社會保障行政部門提出建議,報同級價格主管部門確定。

  營利性職業介紹機構的收費標準,參照國家有關規定自主確定,并接受當地物價部門監督。

  第十九條 禁止職業介紹機構有下列行為:

  (一)超出核準的業務范圍經營的;

  (二)提供虛假信息的;

  (三)超標準收費的;

  (四)介紹求職者從事法律、法規禁止從事的職業的;

  (五)為無合法證照的用人單位或者無合法證件的求職者進行職業介紹服務活動的;

  (六)以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業介紹活動的;

  (七)偽造、涂改、轉讓批準文件的;

  (八)以職業介紹為名牟取不正當利益或進行其他違法活動的。

  第五章 法律責任

  第二十條 用人單位違反本條例第十三條規定,由縣級以上勞動和社會保障行政部門責令改正,沒收違法所得;情節嚴重的,可以并處1000元以上5000元以下罰款;對當事人造成損失的,應當依法賠償。

  第二十一條 用人單位違反本條例第十四條規定,由縣級以上勞動和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款;對當事人造成損失的,應當依法賠償。

  第二十二條 違反本條例第十六條規定,擅自設立職業介紹機構或從事職業介紹活動的,由縣級以上勞動保障行政部門責令停止職業介紹活動,沒收違法所得;情節嚴重的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;對當事人造成損失的,應當依法賠償。

  第二十三條 職業介紹機構違反本條例第十九條規定,由縣級以上勞動和社會保障行政部門責令改正,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷其職業介紹許可證,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;對當事人造成損失的,應當依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條 國家工作人員違反本條例,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第二十五條 外國人以及香港、澳門特別行政區和臺灣地區人員來我省就業的,按照國家有關規定辦理。

  第二十六條 本條例自20**年8月1日起施行。

篇5:浙江省人才市場管理條例(2013年修)

  浙江省人大常委會

  浙江省人才市場管理條例

  (2000年4月29日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 根據20**年12月19日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈浙江省人才市場管理條例〉等八件地方性法規的決定》修正)

  第一章 總 則

  第一條 為適應社會主義市場經濟發展的需要,促進人才合理有序流動,優化人才資源配置,規范人才市場管理,吸引國內外人才,維護當事人的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于具有專業技術職務任職資格或中專以上學歷的人員,以及應聘專業技術崗位或管理崗位的人員,通過與用人單位雙向選擇謀求職業或實現職業變動的活動和與之相關的活動。

  高等院校應屆畢業生的就業和國家機關工作人員的流動,國家另有規定的,從其規定。

  第三條 人才市場運行應當符合國家法律、法規的規定,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,尊重個人擇業自主權和單位用人自主權。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對人才流動工作的領導,把人才市場的建設和人才資源的利用、開發納入當地社會經濟發展規劃。

  第五條 鼓勵國內外人才采取調動、兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業等形式,來本省工作或服務。

  縣級以上人民政府應當安排專項資金,用于引進國內外人才,并在戶口遷移、工資、住房、福利待遇、子女入學、職稱評定等方面制定優惠措施。

  第六條 鼓勵人才向國家、省重點加強或優先發展的產(行)業和邊遠、貧困地區流動。

  第七條 省人民政府人事行政部門主管全省的人才市場工作。

  市、縣(市、區)人民政府人事行政部門主管本行政區域內的人才市場工作。

  縣級以上人民政府計劃、勞動、教育、科技、工商、公安等部門,應當按各自的職責,做好人才市場管理的有關工作。

  第八條 人事行政部門依法設立的人才交流服務機構經人事行政部門委托,具體負責對人才市場中介組織的管理工作,依照規定辦理人事檔案管理等有關人事代理業務。

  第二章 人才市場中介組織

  第九條 人才市場中介組織的設置應當根據當地實際情況,統一規劃,合理布局。

  境外的組織和個人不得以獨資形式設立人才市場中介組織。

  第十條 設立人才市場中介組織應當具備下列條件:

  (一)有與開展人才市場中介活動相適應的固定場所和設施;

  (二)有不少于十萬元的注冊資本;

  (三)專職工作人員三人以上,并經人事行政部門培訓合格;

  (四)有必要的工作章程和制度;

  (五)能夠獨立承擔民事責任;

  (六)法律、法規規定的其他條件。

  第十一條 需要設立人才市場中介組織的,應當按管理權限向縣級以上人事行政部門提出書面申請,并按本條例第十條的規定提交有關證明及資料。

  人事行政部門應當自收到申請之日起三十日內予以審核。經審核符合條件的,發給《人才市場中介服務許可證》;不符合條件的,應當書面通知申請人。

  第十二條 人才市場中介組織,應當按規定申領營業執照。

  人才市場中介組織按規定需要辦理事業單位登記的,按國家有關規定辦理。

  第十三條 人才市場中介組織改變名稱、住所、法定代表人或終止業務活動的,應當辦理《人才市場中介服務許可證》的變更或注銷手續。

  第十四條 人才市場中介組織可以從事下列業務:

  (一)收集、整理、儲存和發布人才供求信息;

  (二)開展職業介紹;

  (三)開展人才信息咨詢。

  第十五條 人才市場中介組織應當據實開展中介業務,不得提供虛假信息或作出虛假承諾。

  第十六條 人才市場中介服務的收費項目和標準,應當執行國家和省物價部門的有關規定,并在服務場所予以公布。

  第三章 招聘與應聘

  第十七條 人才招聘可以采取下列方式進行:

  (一)通過人才市場中介組織招聘;

  (二)通過各類人才交流會招聘;

  (三)通過新聞媒介發布信息招聘;

  (四)通過信息網絡招聘;

  (五)通過其他合法方式招聘。

  第十八條 人才交流會的舉辦單位,應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查,并負責維護人才交流活動的現場秩序。

  第十九條 用人單位在招聘中應當如實公布擬聘用人員的數量、崗位,以及所要求的學歷、職稱等條件,并出示營業執照(副本)或事業單位登記證書,不得有欺詐行為或采取其他方式牟取非法利益。

  外省單位到本省公開招聘的,應當經省人事行政部門核準。人事行政部門應當自收到申請之日起七日內作出書面答復。

  應聘人員在應聘中應當如實介紹本人履歷,出示身份證、學歷證書等有效證件。

  第二十條 用人單位招聘人才,不得以任何形式向應聘人員收取報名費、招聘費、培訓費、保證金等費用,不得扣押應聘人員的身份證、學歷證明等證件。

  第二十一條 應聘人員需要提前與所在單位解除合同關系或辭職的,應當按合同約定或有關規定提前書面通知所在單位或提出書面申請。

  單位在收到提前解除合同的書面通知或辭職的書面申請后,符合解除合同或辭職條件的,應當在法律、法規規定的期限內為其辦理有關手續,并及時為其辦理人事檔案、社會保險關系等移交手續。逾期不移交人事檔案的,經當事人申請,人事行政部門或經人事行政部門授權的人才交流服務機構可以直接調轉其人事檔案。

  應聘人員與所在單位解除合同關系或辭職的,應當按法律、法規規定或合同約定辦理,所在單位不得設置限制條件。

  第二十二條 應聘人員在應聘過程中和離開原所在單位后,不得侵犯原所在單位的知識產權、商業秘密等合法權益。

  第二十三條 下列人員的流動,應當按規定經有關部門批準:

  (一)涉及國家秘密的人員;

  (二)正在依法接受司法機關審查尚未結案的人員;

  (三)法律、法規規定不得擅自流動的其他人員。

  第二十四條 用人單位和應聘人員確定聘用關系后,應當依法簽定聘用合同或勞動合同。

  第二十五條 應聘人員與所在單位因人才流動發生爭議的,可以在爭議發生之日起六十日內,向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。但依法應當由勞動爭議仲裁機構受理或適用國家公務員申訴控告程序的除外。

  國家對人事爭議仲裁另有規定的,按國家有關規定辦理。

  第四章 法律責任

  第二十六條 違反本條例第十一條規定,無《人才市場中介服務許可證》從事人才市場中介服務的,由縣級以上人事行政部門責令停止活動,沒收違法所得,并可處以二千元以上三萬元以下的罰款。

  第二十七條 人才市場中介組織有下列違法行為之一的,由縣級以上人事行政部門責令改正,沒收違法所得,并可處二千元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷《人才市場中介服務許可證》:

  (一)違反《人才市場中介服務許可證》規定開展業務的;

  (二)在開展中介服務中弄虛作假的。

  第二十八條 用人單位違反本條例第十九條第一款、第二款規定的,由縣級以上人事行政部門責令改正,并可處二千元以上一萬元以下罰款,給當事人造成損失的,還應當承擔賠償責任;刊登、播放虛假人才招聘信息,給應聘人員造成損失的,沒收違法所得,并承擔連帶賠償責任。

  第二十九條 用人單位違反本條例第二十條規定的,由縣級以上人事行政部門責令改正,退還扣押的證件;向應聘人員收取費用的,責令退還收取的費用,并可處違法收取費用三倍以上十倍以下的罰款。

  第三十條 應聘人員違反本條例第二十二條規定,侵犯原所在單位合法權益的,按有關法律、法規的規定處理。

  第三十一條 有關單位負責人或其他人員違反本條例規定,依法應當給予行政處分的,按管理權限由有關部門給予行政處分。

  人事行政部門及人才交流服務機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或監察部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第五章 附 則

  第三十二條 本條例自2000年10月1日起施行。

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